城建檔案是城鄉發展歷程的真實記錄，對留存城鄉記憶、傳承文脈有著重要價值和效果。新修訂的《江蘇省城建檔案办理辦法》(以下簡稱《辦法》)將於本年11月1日起实施，10月30日，省政府召開新聞發布會進行解讀。新《辦法》有哪些亮點？江蘇城建檔案保護情況怎樣？怎么用好這些檔案？

　　省住建廳廳長王學鋒介紹，《江蘇省城建檔案办理辦法》於2002年由省政府頒布實施，隨著城鄉建設進入新的發展階段，城建檔案作业原有的准则體系與新的形勢和要求已不相適應。針對城鄉發展階段的變化，新《辦法》與時俱進進行了調整。《辦法》不分章節，共30條，緊扣新時代住所和城鄉建設作业高質量發展主題，圍繞宜居韌性才智城鄉建設總體目標，優化准则設計，提高檔案質量。

　　探究工程建設全生命周期檔案办理，是《辦法》的一大亮點。《辦法》在全國首創提出按“立項規劃、設計建設、竣工驗收、運維養護”4個階段來開展檔案搜集作业。

　　现在，全省已有10個設區市實現了鄉鎮建設檔案規范化办理全覆蓋，其他3個設區市的覆蓋率也已超過85%。王學鋒說，作為城鄉交融發展的先行地區，我省鄉村建設活動日趨復雜，其工程質量办理的要求也越來越高。《辦法》在全國率先以立法的方法，將農民自建房等鄉村建設活動檔案納入城建檔案作业范疇，推動城建檔案办理作业實現城鄉一體化，更好服務城鄉交融發展。

　　據統計，到2023年末，江蘇各級城市建設檔案機構共有館藏紙質檔案約1500萬卷、相片檔案約700萬張。珍貴的老相片及文字資料，記錄了城市發展的痕跡，讓城市留住記憶。

　　2022年開館的蘇州城建博物館，是全國首個以“城市建設”為主題的專業博物館，由蘇州市城建檔案館運用館藏檔案打造而成。在這裡，1929年的《蘇州市政月刊》、民國時期修建圖紙、蘇州火車站修建平面圖、蘇州博物館新館修建平面圖等館藏珍品檔案逐个展现，讓市民游客沉溺式感触蘇州城的發展變遷。

　　一張張泛黃的檔案紙頁，展現著城市的興衰更迭，對於保護歷史修建、傳承城市文脈也發揮著及其重要的效果。中山陵紀念性修建藏經樓建於20世紀30年代，具有極大的文物保護價值。為解決藏經樓出現的植物病害、琉璃瓦開裂、屋面滲水、屋檐砂漿開裂等問題，南京市組織開展了修繕作业。南京市城建檔案館將館藏的藏經樓設計底圖等13張珍貴底圖收拾出來供修繕團隊运用，保证了修繕作业的順利完结。

　　“城建檔案與社會生產日子關系非常亲近，在城鄉規劃建設办理、社會日常作业服務保证、大众日常日子等方面，都有廣泛的應用。”省住建廳副廳長金文舉例說，城建檔案在大众日子方面的應用大多散布在在住所領域，比方房子確權與登記、拆遷補償確定、商品房买卖、購房退稅、住所裝修以及業主向開發商維權、鄰裡糾紛協調等，這些都離不開城建檔案的支撑和佐証。

　　據統計，2023年全省各級城市建設檔案機構共接待查檔超10萬人次、查檔卷數約54萬卷，為各類城鄉建設活動、居民裝修改造和學術研讨等供给了有力支撑。

　　正在建設中的南京地鐵5號線途經183處文物保護單位。為處理好地鐵施工對相關修建物的影響問題，相關技術單位到南京市城建檔案館查詢沿線修建物的工程檔案，評估地鐵沿線修建物的安全。檔案館收拾出城市規劃、修建設計、市政设备建造工程等檔案480多卷供其查閱，為科學嚴謹開展評估作业供给了依據。

　　“现在，江蘇是全國仅有建立起城建檔案办理省、市、縣、鄉鎮四級作业體系的省份。”王學鋒說，依照《辦法》要求，江蘇將持續完善城建檔案的搜集保管准则和開發使用准则，管好用好城建檔案，為城鄉安全办理、韌性建設、宜居建設作出貢獻，為記錄城鄉發展歷程、留存城鄉發展記憶作出貢獻。（白雪）

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