使用林地可行性报告编撰资格要求是什么?内附:编制大纲、收费标准
时间: 2024-01-16 22:26:24 | 作者: 半岛游戏
建设项目使用林地可行性报告,既是用地单位填报使用林地数据的必备材料,又是各级林业主管部门审核审批林地的重要依据,发挥着基础、积极而又重要的作用。
凡是承担使用林地可行性报告的编写单位一定要具有国务院林业主管部门或省级林业主管部门认证的林业调查规划设计资质。
(1)按照《中华人民共和国森林法实施条例》规定,需报国家林业局审核同意的占用征用林地项目。
(2)按照《占用征用林地审核审批管理办法》规定,需报国家林业局审批的临时占用林地项目。
(3)按照基本建设程序由省级以上人民政府批准的道路、管线工程和大型基础设施建设占用征用林地项目。
(1)按照《中华人民共和国森林法实施条例》规定,除农村居民修建住宅以外的其他需报省(自治区、直辖市)林业主管部门审核同意的占用征用林地项目。
(2)按照《占用征用林地审核审批管理办法》规定,需报省(自治区、直辖市)林业主管部门审批的临时占用林地项目。
2.森林资源的基础数据时效性强、精度高,外业勘察、专业调查资料齐全,数据符合精度要求;
3.采用的各种有关数据及社会经济情况等背景资料的来源可靠,数据详实,具有时效性;
4.项目使用林地的方案科学,总体布局合理。项目选址得当,用地规模符合实际要,采取的保护的方法有效;
林地可行性报告编制收费=基础费用+基价×实物工作量(块状用地范围内使用林地的总面积或线状用地的总长度)×调整系数
基础费用主要是针对使用林地面积很小的项目,该类项目如果只按照用地范围内使用林地总面积或用地总长度计算取费,无法真实反映编制使用林地可行性报告成本支出的问题。
线状用地收费基价主要是针对宽度应在 20 米(含 20 米)之内的公路、铁路,输电线路,石油天然气管道等以线状分布为主的建设项目,此类项目多跨地域,森林资源勘察和协调工作量较大。
报告编制单位在编制使用林地可行性报告时,委托方要增加森林采伐作业设计调查、协助查验、植被恢复方案设计等工作时,可由参考相应的收费标准另行计算,没有收费标准的双方协商计算相关的费用。
建设项目使用林地可行性报告编制应体现优质优价原则,优质优价的具体幅度由双方在规定的收费标准的基础上协商确定。
涉外工程使用林地中,如有特别的条件的,报告编制单位可与委托方参照国外有关收费办法协商确定报告编制费用。
2. 按照块状用地范围内使用林地总面积或线状用地总长度计算取费达到 30 万元以上的项目,可以减免基础费用;
1) 当项目沿线的辅助工程(含临时占地)面积低于主线%以下时,全线 万元/公里综合计价;
2) 当项目沿线的辅助工程(含临时占地)面积高于主线%以上时,主线 万元/公里计价,辅助工程(含临时占地)按照块状用地 1.5 万元/公顷计价,两项之和即为收费总价;
4. 使用林地可行性报告成果报告可按永久占地和临时占地分别提交成果报告,每份报告提交数量超越 10 份以上的,印刷成本另行收费;
5. 永久占地或临时占地报告需要按照不同审批单位单独编制成果报告的,每增加 1 个报告,增加收费 10 万元。
使用林地可行性报告编制收费时,可根据项目特点、使用林地的自然条件和资源勘察的难易程度、成果编制的期限等因素,按照收费基价做调整确定。
注:1. 市场物价波动调整系数由报告编制单位与委托方根据各类林地使用情况协商确定;
2. 调整系数主要是考虑野外作业工作量及复杂程度。包括地形、林地类型、交通、气候、
海拔等情况;3. 第一、二项内各小项可重复计算,第三、四、五项内各小项不重复计算;
4. 调整系数在两个或两个以上的,将各调整系数相加,减去附加系数的个数,加上定值 1,
5.使用林地包含多种地类、多种交通条件、多种林地条件时应按照用地范围内各种类型面
执行《中华人民共和国森林法实施条例》第二条的规定,即:林地,包括郁闭度0.2以上的乔木林地以及竹林地、灌木林地、疏林地、采伐迹地、火烧迹地、未成林造林地、苗圃地和县级以上人民政府规划的宜林地。
分为防护林地、特种用途林地、用材林地(含采伐迹地)、经济林地(含采伐迹地)、薪炭林地(含采伐迹地)、苗圃地和其它林地。
采用现地调查和社会调查相结合的方法,通过现地调查全面掌握项目区森林资源的基础数据,通过社会调查掌握项目区域及项目区的相关背景情况。现地调查主要是采用森林资源采伐更新作业调查设计规程(即三类调查)的有关技术标准和调查内容,要充分的利用GPS等技术做定位和求算面积。现地调查应增加重点保护野生动植物资源及古树名木的调查内容。
按照各省(自治区、直辖市)物价、财政、林业部门批准颁布的补偿费标准执行。鉴于社会经济的发展,补偿费标准可能会被重新修订或颁布,计算补偿费时应执行各地的最新补偿费标准。
3.国家及行业经济发展长远规划,国土开发整治规划,国家相关产业政策和投资政策,项目区域经济发展规划,以及项目区域发展总体规划;
4.有关生态公益林、商品林基地建设的专题报告文件,包括项目区及项目(周边)区域的自然保护区、森林公园等相关专题报告;
(1)项目区森林资源调查报告和有关专业(重点保护野生动植物、古树名木等)调查报告
(2)拟占用征用林地各项补偿费用估算(包括估算范围、估算标准和估算结果)
(3)项目区林地分权属、起源、林种、优势树种(组)各龄组面积蓄积统计表(如为经济林,应附分产期面积统计表)
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