10月22日，本报向市民宣布搜集令，搜集“问题路”。搜集令宣布后，市民反响火热，10月23日，本报C05版以《“问题”路途五种“病症”最杰出》为题，对此进行了报导。

  报导宣布后，市民诘问，“问题”路途病恹恹，直接影响的是广阔市民，究竟是何原因使得“问题路”成了“无娘孩儿”呢？路途建造单位急于“出手”，维护处理单位为何都不乐意接手呢？谁该为问题路途“买单”呢？

  伏牛路南一段300多米长的路途，原先为郑州电气配备总厂所建，现在路途两旁已建成了居民小区。5年多来，该路下雨天为“水泥路”，晴天为扬灰路，邻近居民吃尽了苦头。

  10月23日上午，记者在伏牛路和淮河西路交叉口看到，淮河西路成了伏牛路的一条“分界限”，路北的伏牛路地上平坦洁净，路南的伏牛路则坑洼不平。“现在的坑还不算太深呢，上一年坑最深时，有面包车陷进去都开不出来。”邻近居民刘先生说。记者注意到，除了坑多外，淮河西路南边的伏牛路还没有非机动车道和排水管道。“这儿一下雨，由于没有排水系统，整条路就成了河，居民吓得不敢从这儿走。”邻近居民曹先生说。

  郑州金阳电气有限公司物业公司担任人赵森说，这条路原为郑州电气配备总厂(郑州金阳电气有限公司的前身)厂区的一条路，建于1965年，后来屡次修理过。2004年年初，郑州市政府收回了该公司院内的133亩土地，其间就包含这条路。土地被挂牌出让后，这儿建成了永威鑫城和70年代两个居民小区。

  “为这条路，我也不知道跑了多少趟，但便是没有人乐意接纳。”赵森说，他从前屡次找过郑州市政府、郑州市市政处理执法局、华夏区政府、华夏区市政局等单位，但便是没人乐意接纳这段路。

  由于该路段无人处理，再加上两小区施工时挖掘机、推土机等重型车辆的碾压，这段路烂得不成姿态，该公司和永威鑫城的开发商也从前出资对该路段进行过小规划修理，但都没有终究解决问题，邻近居民对此也是天怒人怨。

  “咱们更冤，由于门前的路不好走，一些居民见怪于物业公司，拒交物业费。实践上，建房时，市政配套费咱们都交了，修这段路应该是政府的职责。”郑州永威置业有限公司工程部陈文龙说，从2007年开端，他便屡次到郑州市政府、华夏区政府、汝河路街道办事处等部分和谐此事，但仍是没有任何成果。

  这段路为何一直都没人接纳呢？市政局道桥处有关担任人说，他们没有接到市政府的告诉，说让接纳这段路，所以无法管；华夏区市政局有关担任人说，他们也没有接到过告诉说让处理这段路。

  采访中记者了解到，像这样的自建路途，因无人乐意接纳而终究成为“问题路”的比方并不少。

  2007年11月，郑州市政府下文，让把原由交通部分处理的新郑路和京广南路等多条路途移送给市政部分管养，2007年11月20日前处理完交代手续，从2008年1月20日起，新郑路等路的维护经费就被停拨。但现实却是，一年多来，交通局不再维护，市政部分也没有接手持续维护，新郑路(南三环至南四环)真的成了“无娘孩儿”。

  “路途接纳必定需求通过材料查询、现场勘验等程序，材料不全咱们咋接纳呢？”本年8月7日下午，市政工程处工程处理科有关担任人说，2008年3月25日，他们的确收到了郑州市公路部分送过来的一些材料，公路部分说包含新郑路等5条路的材料。但经细心审阅发现，这些材料里底子没有新郑路的任何材料，后来在对移送的路途实地检查时，又发现这些路途存在全段网裂、碎裂、沉陷等问题，底子就无法接纳。

  “材料不全，咱们连这些路途是否合格都不知道，将来假如呈现什么问题，职责谁来承当？”该担任人说，针对存在的问题，2008年6月20日，他们专门整理了一份材料送给郑州市公路局直属分局，主张其弥补完善材料，并洽谈路途移送中存在的问题，但对方迟迟没有答复。本年7月7日，市政府又召开了一个和谐会，让公路部分在7月22日前把材料弥补齐拿过来，但对方至今仍没拿过来。

  “有些路途没有原始材料，最起码得有现状材料吧，比方路的长度、宽度、界限等，这些材料公路方面不肯供给，咱们怎样接纳？”据该担任人说，在此前的和谐会上，他们提出，因新郑路等路途离市区较远，公路部分能否把维护基地等配套设备同时移送过来，但遭到了对方的回绝。

  “公路局是路途维护单位，又不是建造单位，新郑路现已建成十几年了，到哪里去找它的材料？”市公路局直属分局维护科有关担任人说，“正式移送”手续于2008年3月25日完结，该局已把移送路途的材料同时交给市政处理处工程处理科，至于说供给新郑路等路途的现状材料，他们既没有这方面的工作人员，也没有这笔经费，所以没办法供给。

  “咱们移送给市政的路途一共5条，加上区各分局以及区里移送的，有百余条，但许多路途存在材料不全的问题。咱们是材料有多少，移送的时分就交多少，真实没有，咱们也无法。”10月23日下午，市公路局直属分局维护科有关担任人说，许多路途由于时刻太长，存在材料缺失的问题，“咱们是依照市政府的要求，在规则时刻内处理的移送手续；至于对方接不接纳，那是别的一回事”。

  “没有维护经费，谁接过来都是担负，接得越多，担负越重。”昨日，某区市政局一担任人说，一些路途成为“无娘孩儿”的最底子原因，是由现在的路途处理形式与路途建造形式不接轨形成的。他说，现在郑州市的路途处理形式是“市区两级处理”，但路途的建造形式却是“百家争鸣”，有些路途底子就不是市区出资建造的，路途移送时就有了妨碍。

  他解说说，市政府出资建造的路途，由市政部分管任维护处理，各区建造的路途是由各区市政局担任维护修理，这些底子都不存在无人管的问题。但由于市区建造出资不到位，许多路途都是由房地产开发商、企业单位建筑的，使得路途在处理过程中呈现了脱节现象。以至于路途修好今后，市里、区里都不乐意接纳，房地产开发商又没有才能与专业技术维护修理这些路途，使这些路途流浪为“无娘孩儿”。

  该担任人说，按有关规则，路途没有移送，应由建造单位担任维护处理，但开发商等建造单位在筑路时现已分管了政府应该承当的社会职责，再让其承当维护处理的职责，于情于理都说不过去，“作为公共事业，政府应该接过这个‘接力棒’，以免路途成为‘无娘孩儿’。”

  该担任人还说，虽然他们也想扩展维护处理的规模，但假如维护经费不及时下拨，接的路途越多，担负就越重，而维护处理单位对钱又说了不算，真的是有心维护，无力承当。

  “上面五条线，下面一根针，不是市政部分不接，而是无法接。”市政部分一担任人说，路途建造、勘测、规划、施工、监理等部分，都在路途的建造过程中各有分工，但终究的接纳单位只会是市政部分。路途能否正常地服务市民，就看市政部分这“最终一道防地”是否结实，市政部分一旦“松口”，将会给维护处理带来许多问题，这也是他们“咬定移送程序不放松”的主要原因。

  “建造单位连排水管道多粗、流向哪里都说不清楚，这样的路途移送过来咋维护处理？谁来承当深重的维护处理费用？”该担任人说，有些预备移送的路途，连土地手续、竣工图纸、工程竣工质量鉴定证书、工程施工质量检查文件等都没有，一旦接纳过来，维护费用将是一个未知数，有谁乐意接纳这个烂摊子呢？“拨付的维护处理费用是有限的，但填窟窿、补补丁的费用却是无限的。”

  “许多路途没有依照路途移送程序处理相关的移送手续，这才成为‘无娘孩儿’的。”昨日，市政部分一担任人说，只要是依照正规程序，处理了路途移送手续的，都已归入正常的路途维护处理规模。

  一、没有单位向市政部分提交路途检验移送请求。该担任人说，到现在，他们也没有接到有建造单位就丰登路、红专路(东三街-文化路)、杜岭街(西里路-人民路)等路段的路途移送请求。

  二、影响运用功用发挥和维护修理作业的缺点病害未整修，交代两边对缺点的处置未达到一致定见。如中州大路新建的雨污水工程，金水东路(文化路-中州大路)改造工程等，至今都没有检验移送。市政部分也向金水东路改造项目部和中州大路归纳整治项目部反应了相关定见和主张，现在还没有得到清晰回复。

  三、无任何竣工材料，其间水科路、索凌路(北环路-新柳路)等路段体现最为显着。三环与四环之间原归于农村公路，而行将归入到城市路途处理规模的路途，工程材料缺失现象也非常严峻。

  四、项目部已吊销，无人与市政部分接洽移送事宜。如2003年~2005年改造的背街冷巷雨污水工程中的信阳路、二里岗南街等体现就非常杰出。

  采访中，记者了解到，背街冷巷改造早已悉数竣工，许多路段已投入运用，但至今也没有人就此向市政部分处理相关的移送手续。市政部分就此问题与原项目部工作人员屡次联络，才找到部分工程材料，经审阅查验，这些材料也与路途的实践情况存在很大差异。路途病害、缺点较多，但项目部早已吊销了，底子无人安排整改，更甭说有人同市政部分洽谈移送事宜、处理正式移送手续了。

  五、工程设备运用功用短缺，设备缺失严峻。如化工路(西三环-西流湖)，因拆迁受阻，污水管道和人行道未建，形成人车混行、污水沿路排入西流湖。像这样的路途还有许多，有的预备移送的路途乃至连排水管道都现已被淤积成了“死胡同”，如姚寨路。

  六、只移送路途，不移送道班。如郑邙路(天河路-黄河景色名胜区)、郑密路、大学南路(南三环-南四环)等。道班本来是路途维护过程中寄存机械、拌和施工原材料的重要场所，但在路途移送过程中，却仅仅将路途移送给市政部分处理，而未将道班及时移送，有的乃至还呈现了将道班租借出去的现象，这无疑给路途维护处理带来许多的不方便。

  七、无土地征用手续。如大学南路(南三环-南四环)等，连底子的土地征用手续都没有。(策划热线新闻部履行记者常佰军周广现宁田甜文图)【修改:吴博】相关新闻·郑州2000大学生反扒志愿者将走上街头抓小偷(图)

  我国施行高温补助方针已有年初了，可是多地规范已数年未涨，高温补贴执行遭受为难。

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