在耕地上种树、发展林果业要清理还要罚款?是真的吗?
时间: 2023-12-26 00:12:50 | 作者: 半岛棋牌/企业动态
如今的农村,许多农民选择外出打工挣钱,而一部分留守家乡从事农业生产。为增加家庭收入,很多农民或多或少都种植有果树或者其他树木,有的在山上,有的在地里,也有的在农田……
而当史上最严的耕地整治在各地陆续开展的时候,清香蕉、砍桉树、挖槟郎……专项活动轰轰烈烈、如火如荼……很多人顿时心生忧虑:自己家里种的果树、树木,是否也列入整治范围以内,是不是要清理甚至还要罚款……
这项耕地整治行动,其目的是保护18亿亩耕地红线,维护国家粮食安全。那么,我们先来学习一下什么是耕地、什么是林地、什么是园地等土地概念。
我国实行土地用途管制制度,国家编制土地利用总体设计,规定土地用途,将土地分为农用地、建设用地和未利用地三大类。严格限制农用地转为建设用地,控制建设用地总量,对耕地实行特殊保护。
我们所熟悉的农用地,就是指直接用于农业生产的土地,包括耕地、林地、园地、草地、湿地等。
是指种植农作物的土地,包括熟地,新开发、复垦、整理地,休闲地(含轮歇地、休耕地);以种植农作物(含蔬菜)为主,间有零星果树、桑树或其他树木的土地;平均每年能保证收获一季的已垦滩地和海涂。
林地,是指用于发展林业的土地。包括郁闭度0.2以上的乔木林地以及竹林地、灌木林地、疏林地、采伐迹地、火烧迹地、未成林造林地、苗圃地等。
是指种植以采集果、叶、根、茎、汁等为主的集约经营的多年生木本和草本作物,覆盖度大于50%或每亩株数大于合理株数70%的土地。包括种植果树、桑树、茶树、可可、咖啡、油棕、胡椒及其它多年生植物的土地。
”。根据上面的概念,土地分类清楚,目的用途明确,各司其职,各尽其用,我们大家可以简单理解为:耕地种粮,林地种树,园地种果、草地种草……
根据《土地管理法》、《土地管理法实施条例》的规定,2020年9月,国务院印发了《关于坚决制止耕地“非农化”行为的通知》,2021年11月,自然资源部、农业农村部、国家林业和草原局还印发了《关于严格耕地用途管制有关问题的通知》,明确规定“
永久基本农田以外的耕地为一般耕地。《土地管理法实施条例》第十二条规定,“
”,一般耕地大多数都用在粮食和棉、油、糖、蔬菜等农产品及饲草饲料生产;在不破坏耕地耕作层且不造成耕地地类改变的前提下,可以适度种植其他农作物。很明显,耕地不能用于种树、发展林果业,把土地用途变更为林地、园地等。
根据《土地管理法实施条例》第五十一条规定:违反《土地管理法》第三十七条的规定,
显然,国家对永久基本农田实行特殊的严格保护政策,明确规定“非法占用永久基本农田发展林果业或者挖塘养鱼的”行为,将会受到严厉的处罚,更不可思议的是可能被追究刑事责任。而对于一般耕地而言,“破坏种植条件的,或者因开发土地造成土地荒漠化、盐渍化的”行为,也会受到处理,责令限期改正或者治理,可以并处罚款;构成犯罪的,依照法律来追究刑事责任。
我们知道,耕地是粮食生产的重要基础,解决好14亿人口的吃饭问题,必须守住18亿亩耕地红线。“十分珍惜、合理规划利用土地和切实保护耕地是我国的基本国策。”
耕地保护不只是一句口号,更不是一句空话,而眼下的耕地整治就是耕地保护的措施之一,具有战略性和前瞻性,着眼于国家发展之大局,毕竟“粮食安全是国之大者”。