实际中，一些底层政府及其法律组织为了减轻本身担负，有的把相关组织定为财务“差额补助”甚至“自收自支”单位，有的尽管“三定”执行到位了，可组织内人员超编严峻，组织就面临巨大的“生计压力”

  据报道，湖北县级市赤壁市有一家服装厂，每年得花费数万元把产品送到湖北省质监局纤维查验局做检测，查验合格后，赤壁所属地级市咸宁市的质监部分却仍然要对他们的产品做定检，并收取数千元的检测费。此外，企业还每年另以打包方式向质监部分交500元的“检测费”。这一切，都被电视暗访抓了个“现行”。为何需求层层收费？咸宁市质监局局长称，究竟要吃饱肚子去作业，榜首一定要考虑生计问题。

  作为公仆，本应权为民所用、利为民所谋。而在咸宁市质监局，作业的条件是层层剥削谋“生计”，法律的条件是违法违规收金钱。面临电视镜头，该局局长竟抛出“肚子吃不饱怎样作业”的“生计论”，实在是令人咋舌！

  一般来说，按照国家组织设置的“三定计划”，一个行政法律单位或有清晰功能的工作单位，应是有功能、有编制，也有足额的财务经费，用以保证作业人员的薪酬及日常活动经费。但实际中一个不是隐秘的隐秘是，一些底层政府及其法律组织为了减轻本身担负，有的把相关组织定为财务“差额补助”甚至“自收自支”单位，有的尽管“三定”执行到位了，可组织内人员超编严峻。这样一来，这些组织就面临巨大的“生计压力”（尽管对社会、大众及法理来说这是本不应有的压力，但对相关组织和领导等来说却是实实在在的直接压力）。为筹钱给职工发薪酬、发奖金、发补助，这些组织便“靠山吃山”，各显神通。

  如此一来，这些法律或服务组织的领导就任伊始即面临所谓“生计问题”，成了抓运营、搞创收的“总经理”。反过来讲，在法律或服务过程中创收，在这些领导心目中成了不移至理的“本分责任”。这或许便是此次咸宁质监局局长当着记者的面勇于抛出“生计论”的一个主因。

  正是在“创收养人”的意图下，一些人该公正法律时睁只眼闭只眼，交钱一概赦宥；该依法监管时捞一笔算一笔，收费万事大吉，有些甚至为了多敛财，不应检测、不用监督的也要变着法子一而再，再而三地重复折腾、重复估计，哪管服务目标担负怎么！由此观之，人们一般诟病的“有利时各部分争着管，无利时各部分都不论，一件事许多部分管却便是管欠好”等怪现象，也就不难理解了。可见，听任“生计论”大行其道，终究受害的必定是商场经济秩序，甚至党和国家的工作。