规划概算是工程造价在规划阶段的表现形式，但其并不具有价格特点。由于规划概算不是在市场竞争中构成的，而是规划单位根据有关根据计算出来的工程建造的预期费用，用于衡量建造出资是否超越预算并操控下一阶段费用开销。规划概算的首要作用是操控今后各阶段的出资，具体表现为：

  规划概算出资应包含建造项目从立项、可行性研究、规划、施工、试运行到竣工检验等的悉数建造资金。依照国家有关规则，编制年度固定财物出资方案，确认方案出资总额及其构成数额．要以同意的开始规划概算为根据，没有同意的开始规划文件及其概算，建造工程不能列入年度同定财物出资方案。

  规划概算一经同意，将作为操控建造项目出资的最高限额。在工程建造过程中，年度固定财物出资方案组织、银行拨款或借款、施工图规划及其预算、竣工决算等，未经规则程序同意，都不能打破这一限额，保证对国家固定财物出资方案的严格执行和有用操控。

  经同意的规划概算是建造工程项目出资的最高限额。规划单位有必要按同意的开始规划和总概算进行施工图规划，施工图预算不得打破规划概算．规划概算同意后不得恣意修正和调整；如需修正或调整时，须经原同意部分从头批阅。竣工结算不能打破施工图预算，施工图预算不能打破规划概算。

  规划部分在开始规划阶段要挑选最佳规划方案，规划概算是从经济视点衡量规划方案经济合理性的重要根据。因而，规划概算是衡量规划方案技术经济合理性和挑选最佳规划方案的根据。

  以规划概算进行招招标的工程，招标单位以规划概算作为编制招标操控价（标底）及评标定标的根据。承包单位也有必要以规划概算为根据，编制招标报价，以适宜的招标报价在招标竞争中制胜。

  合同法中明确规则，建造工程合同价款是以规划概、预算价为根据，且总承包合同不得超越规划总概算的出资额。银行借款或各单项工程的拨款累计总额不能超越规划概算。假如项目出资方案所列开销资额与借款打破规划概算时，有必要查明原因，之后由建造单位报请上级主管部分调整或追加规划概算总出资。凡未同意之前，银行对其超标部分不予拨付。

  经过规划概算与竣工决算比照，能够剖析和查核建造工程项目出资作用的好坏，一起还能够验证规划概算的准确性，有利于加强规划概算办理和建造项目的造价办理工作。

  建造工程教育网2023年一级造价工程师课程现已上线啦！网校结合多年成功教导经历，从学员实践需求动身，结合一级造价工程师考试出题规则、要点、难点，融入先进的教育理念，全新推出2023年一级造价工程师超值精品班高效实验班尊享无忧班VIP特训营多个个性化教导班次，各教导班次为考生精心规划，满意不同类型考生需求，考试经过更有保证。