非凡十年 农业发展实现新跨越
时间: 2023-09-23 11:29:58 | 作者: 专题专栏
党的十八大以来,河南深入贯彻落实习关于“三农”工作重要论述,坚持农业农村优先发展,扎实实施乡村振兴战略,持续深化农业供给侧结构性改革,农村改革深入推动,农业生产跃上新台阶,农业发展实现新跨越。
党的十八大以来,在农业生产矛盾由总量不足向阶段性供过于求和供给不足并存的结构性矛盾转变背景下,河南深入推动农业供给侧结构性改革,加快优势特色农业发展,逐步的提升农业质量效益,河南农业经济全面稳定协调发展,农业经济总量实现跨越发展。2012年全省农林牧渔业总产值6473.70亿元,2014年迈上7000亿元新台阶,2019年迈过8000亿元大关,2020年达到9956.35亿元,2021年跨过万亿元大关达到10501.20亿元,比2012年增加了4027.50亿元,2013—2021年年均增速4.3%。2021年全省农林牧渔业总产值居全国第2位,其中农业总产值6564.83亿元,居全国第1位;牧业总产值2942.06亿元,居全国第2位。
党的十八大以来,河南强农惠农富农政策体系更完善,以“四优四化”为重点,不断深化农业供给侧结构性改革,推进农业绿色发展,农产品生产向高水平发展迈进。2021年,全省优质专用小麦养殖面积达到1628万亩,约为2016年的2.7倍,占全省小麦种植培养面积的近1/5;优质花生种植培养面积1939.39万亩,居全国第一位。全省十大优势特色农业产值达到6063.35亿元,占农林牧渔业总产值的57.7%。
农业绿色发展不断推进,化肥农药使用量持续减少。2021年全省“两品一标”农产品数量达到2493个,“两品一标”农产品基地面积达到391.46万公顷。2021年全省农用化肥施用折纯量624.66万吨,比2012年减少59.77万吨,下降8.7%。2021年全省农药使用量9.74万吨,比2012年减少3.09万吨,下降24.1%。秸秆、畜禽粪污综合利用率分别达91.8%、82%,废旧农膜综合回收率达90%以上。
河南始终牢记习“河南粮食生产这个优势、这张王牌,任何时候都不能丢”的重要指示,坚持党政同责狠抓落实,自觉从讲政治、顾大局的高度看待粮食生产,把“国之大者”放在心上、扛在肩上、落在干上,坚持根本在耕地、命脉在水利、出路在科技、动力在政策,落实藏粮于地、藏粮于技战略,强力打造粮食生产核心区,扛稳国家粮食安全重任。2012年全省粮食产量1179.68亿斤,2013年跨越 1200 亿斤大关,2017 年跨越 1300 亿斤大关。2021年,面对夏秋特大洪涝灾害,坚决贯彻习关于粮食安全和防汛救灾工作的重要指示,全年粮食产量达到1308.84亿斤,连续五年稳定在1300亿斤以上,稳居全国第二位。与2012年比,2021年全省粮食产量增产129.16亿斤,约占同期全国粮食增产量的1/10。
河南用占全国1/16的耕地,生产了全国1/10的粮食,其中小麦占1/4,牢牢守住了“中原粮仓”,不仅解决了自身1亿人的吃饭问题,每年还调出原粮及其制成品600亿斤左右,为保障国家粮食安全作出了重要贡献,彰显了农业大省的责任与担当。
党的十八大以来,全省持续调整种植结构,发展经济效益更高的经济作物,严格落实“菜篮子”市长负责制,经济作物种植培养面积持续扩大,产量快速增加,确保了主要大宗农产品基本供给,满足了城镇和乡村居民日渐增长的物质生活需要。
从蔬菜及食用菌生产来看,党的十八大以来,全省蔬菜及食用菌产量在前期处于较高水平的基础上,以蔬菜生产大县开展绿色高质高效创建为重点,发展集约化育苗和设施蔬菜。2021年全省蔬菜及食用菌播种面积达到2637.11万亩,比2012年增加 121.95万亩,增长4.8%。蔬菜及食用菌产量2016年突破7000万吨,已连续6年保持在7000万吨以上,2021年达到7607.15万吨,与2012年比增长11.2%,约占全国的1/10,稳居全国第2位。
从油料生产来看,党的十八大以来,人民生活水准不断提高,油料消费需求逐步增加,全省油料生产稳定发展,有效保障了“油瓶子”安全稳定供应。全省油料播种面积从2012年的2067.08万亩增长到2021年的2406.55万亩,增加339.48万亩,增长16.4%。2021年全省油料产量657.28万吨,是2012年的1.24倍,占全国的18.2%,居全国第1位。其中花生产量588.21万吨,是2012年的1.3倍,占全国的32.1%,居全国第1位。
党的十八大将生态文明建设纳入“五位一体”总体布局。近年来,河南林业产业坚持以习生态文明思想为指导,践行“绿水青山就是金山银山”发展理念,林业产业快速发展,林产品产量快速增长。2021年全省造林面积270.41万亩,是2012年的1.2倍;森林覆盖率24.1% ;2021年全省油茶籽产量6.12万吨,是2012年的9.3倍。
党的十八大以来,河南大力推进畜牧业发展,努力克服非洲猪瘟和新冠疫情影响,加快生猪产能恢复和肉牛奶牛产业发展,优化家禽产业,积极推动水产品发展,主要畜禽肉类、禽蛋、奶类产量稳居全国前列。
生猪产能不断释放。作为生猪养殖和调出大省,河南一直高度重视生猪生产,特别是面对非洲猪瘟和新冠肺炎疫情叠加冲击,河南千方百计加快生猪生产恢复发展,坚决扛起生猪稳产保供的政治任务。2020年全省生猪存出栏量基本恢复至常年水平。2021年末全省生猪存栏4392.29万头,其中能繁母猪404.62万头,2021年生猪出栏5802.77万头,分别位居全国第一位、第二位和第三位;全省外调生猪及猪肉折合生猪2758万头,外调量全国第一,为保障全国市场供应作出了河南贡献。
主要畜禽产品和水产品供应充足。2021年全省猪牛羊禽肉产量达到641.17万吨,比2012年增加25.13万吨,除2019、2020年受非洲猪瘟影响波动下降外,连续多年保持在600万吨以上。为满足居民不断升级的消费需求,全省加快肉牛奶牛产业发展,全省千头以上奶牛场存栏和奶产量占规模场比重分别达到66%、73%。2021年全省牛奶产量达到212.15万吨,比2012年多5.63万吨,居全国第6位。禽蛋产量446.42万吨,与2012年比增加67.42万吨,是2012年的1.2倍,居全国第2位。水产品产量94.32万吨,比2012年增加22.6万吨,是2012年的1.3倍。
党的十八大以来,河南持续加强以农田水利为重点的农业基础设施建设力度,重点加强高标准农田建设,统筹推进水、电、路、林等田间生产设施建设,实现田网、渠网、路网、林网、电网“五网”配套,达到“田成方、林成网、渠相通、路相连、旱能浇、涝能排”的标准,农业抵御自然灾害的能力逐步的提升。2012年全省灌溉面积7808.45万亩,占耕地面积的63.8%;2021年全省灌溉面积达到 8522.90万亩,是2012年的1.1倍,约占耕地面积的75%。2012年河南率先在全国开展大规模高标准农田建设,截至2021年底,全省已建成高标准农田7580万亩,约为2012年的7.2倍,占全省耕地面积的六成以上,抗灾减灾能力得到进一步提高。河南高标准农田建设工作连续3年受到国务院督查激励。
党的十八大以来,全省牢牢把握服务“三农”的主线,以加快农机化供给侧结构性改革为重点,以转变农机化发展方式为主线,以全程机械化推进行动为重要抓手,抓好农机扶持政策落实,推进国家农机装备创新中心建设,推动农机装备向全程、全面、高质、高效升级。2021年全省农业机械总动力达到10650.20万千瓦,拥有农用大中型拖拉机(混合台)41.83万台,是2012年的1.2倍,其中拥有80马力及以上拖拉机21.4万台、联合收获机械超过30万台,均居全国前列。2021年全省主要农作物耕种收综合机械化水平达到86.3%,高于全国平均水平14个百分点;小麦机播、机收水平均稳定在98%;玉米机播水平95.1 %、机收水平82.2%,水稻机收水平93.5%。
党的十八大以来,河南持续强化农业科技创新驱动作用,不断完善现代农业产业技术体系和农技推广体系,加快农业科技成果转化,加大农业科技成果推广力度,健全农业科技社会化服务体系。2021年,全省农业主推技术到位率超过95%,主要农作物良种覆盖率超过97%,畜禽良种覆盖率达到90%以上,测土配方施肥技术覆盖率90.5%,农业科技进步贡献率达到64.1%,高于全国平均水平约2.6个百分点。
全省持续推进农村承包地“三权分置”改革,放活土地经营权,大力发展土地托管、土地流转,有序推进适度规模经营,农村基本经营制度日趋完善。2021年全省土地流转面积达到3799.5万亩,占全省耕地面积的34.4%,比2012年提高约10个百分点。农村土地流转深入推进,有力助推了全省农业规模化发展,进一步推动了适度规模经营在规模、资金、技术、信息、人才和管理等方面的优势,引领和加快全省农业现代化建设。
近年来,全省上下高度重视新型农业经营主体和服务主体发展,把培育新型农业经营主体作为深化农村改革的重要内容,优化政策扶持,强化指导服务,在土地流转、金融贷款、技术培训、政府补贴等方面给予政策支持。全省新型农业经营主体蓬勃发展,在示范引领农业发展和促进农民增收方面的作用更加凸显。截至2021年底,全省共培育农民专业合作社19.6万家,是2012年的4.4倍;家庭农场26万家;农业专业化社会化服务组织12.5万家,托管服务覆盖1575.9万农户。
随着农业生产技术和科技水平的提升,设施农业、无土栽培等新兴农业生产模式加快速度进行发展,在一定程度上改变了农业生产的时空分布。2021年,全省设施农业占地面积达到198.14万亩。设施农业、生态农业等高科技农业的发展促进了蔬菜瓜果等农产品数量和质量的提高,满足了人民日益增长的多样化需求。
促进农村一二三产业融合发展是实施乡村振兴战略、加快推进农业农村现代化、促进城乡融合发展的重要举措。近年来全省依托丰富的农产品资源,大力推进农业企业转型升级,强化载体建设,加快农业全产业链发展。
载体建设持续强化。截至2021年底,全省累计创建8个国家级、100个省级、206个市级、98个县级现代农业产业园,4个国家级产业集群,69个国家级农业产业强镇,4个首批全国农业现代化示范区,打造了“双汇”全国肉制品全产业链重点链和延津优质小麦、泌阳夏南牛、信阳浉河茶叶等全产业链重点县。
农业企业转型升级不断加快。围绕面、肉、油、乳、果蔬五大产业,延伸产业链、提升价值链、打造供应链,2021年规模以上农产品加工企业营业收入1.21万亿,为我省两个万亿级产业之一,生产了全国1/2的火腿肠、1/3的方便面、1/4的馒头、3/5的速冻汤圆、7/10的速冻饺子。
融合模式日益多元化。特别是随着乡村振兴战略的实施和乡村建设行动稳步推进,农村电商、休闲农业和乡村旅游等新业态在新型农业经营主体中迅速发展。2021年全省休闲农业经营主体达到1.6万个,休闲农业和乡村旅游接待人数1.5亿人次,营业收入160亿元。农村电商持续快速发展,商务部大数据监测显示,2021年全省农村网络零售额752.9亿元。
奋进新征程,建功新时代。党的十八大以来,全省农业经济实力持续增强,在全省经济社会发展和社会大局中的“稳定器”“压舱石”作用更加凸显。新时代,扬帆再起航;新思想,引领新征程。站在新的历史起点上,在习新时代中国特色社会主义思想的指引下,河南将继续全面实施乡村振兴战略,深入推动农业供给侧结构性改革,在新征程上努力建设“农业强、农村美、农民富”现代化农业强省。