南国都市报·数字报刊
时间: 2023-09-02 19:11:22 | 作者: 组织建设
然而,一个石场的到来,打破了三亚南岛农场前锋队三败老山的宁静,随着机器轰鸣、卡车穿梭,翠绿的三败老山被啃出一块巨大的黄色伤疤。
眼看着青山一口一口被吞噬,南岛农场国土科科长林思养焦急地向南国都市报求助:“快救救这座山吧!”
20日上午9点,南国都市报记者来到三亚市区西北20公里外的三败老山,通往凤凰镇的水泥路上,运送沙石的卡车穿梭不停,原本狭窄的道路变得更拥挤。
距离凤凰镇不到10公里,三败老山西南麓赫然出现一家名为大春山的采石场,远远望去,石场内不时扬起一阵阵粉尘,轰鸣声不断。
进入石场,南国都市报记者看见,山脚下的空地是石场的加工区和生活区,占地80多亩。空地一侧设置破石机,传送带正忙碌地运送刚刚加工完毕的碎石头,不时有车辆进入运送石头,作业现场轰鸣声巨大,扬起阵阵粉尘。
开采区从山脚一直蔓延到半山腰,500多米高的三败老山已被“啃”掉一大块,露出上万平方米的黄色“伤疤”,几乎占去了整个半山腰。“伤疤”边缘的树木摇摇欲坠,黄色的“伤疤”与周围的翠绿形成鲜明对比。
南国都市报记者看见,开采区依旧忙碌着,一台黄色的挖掘机正不停地摆动机械臂,数台卡车沿着陡峭的山路行驶,远远望去,它们就像忙碌的蚂蚁,不断吞噬这座青山。
南岛农场国土科科长林思养介绍,山脚下原本是一片灌木丛,山上多是些天然林,很美,石场进入后,这一切都改变了。
石场于2001年开始作业,山脚下的灌木丛变成了场区,半山腰上的开采区并没那么大,只有很小一块。随着石场规模扩大,开采区也慢慢扩大,到了现在几乎占去了整个半山腰,山上的林地被破坏。
山上的林地都是天然林,被破坏后很难恢复,况且采石作业后,开采区里面已无泥土,多是石头,很难在上面重新种植植被。“而且石场开采的面积还在逐步扩大。”他说,将来不知道这座山会变成啥样。
因为石场毁坏林地,擅自在重点生态公益林区开采石头,三亚林业局曾于2008年1月对石场下发了《关于责令停止毁林开采的紧急通知》。
通知明确要求,三亚大春山石场在未经林业主管部门办理使用林地审核同意书和林木采伐许可证的情况下,擅自在重点生态公益林区毁林开采,石场占地80多亩,新毁林面积1.91亩(长509.8米,平均宽2.5米),已严重违反《中华人民共和国森林法》和《中华人民共和国森林法实施条例》、《海南省林地管理条例》的有关法律法规,现责令石场立马停止一切占用林地和毁坏林木的非法行为。
林思养说,从2005年开始,南岛农场曾多次向三亚市人大、国土等部门反映石场破坏林地的情况,并呼吁关闭该石场,恢复毁坏的林地。
但是,事情始终没得到有效解决,无奈之下,林思养拨打了南国都市报新闻热线,希望可以通过本报的呼吁得到尽快解决。
20日上午,记者来到三亚市人大城建环保工委,工委负责的人介绍,三亚市人大已关注此事,并已责成国土部门进行调查。
三亚市国土局有关负责人在接受南国都市报记者正常采访时表示,大春山石场于2006年获得采伐许可证,有效期到2009年4月份,属于有证采伐,而且缴纳了20万元的保证金,但是是否越界采伐仍要进一步调查。
该负责人说,国土部门多次要求石场注意生态保护,并要求石场将来必须恢复开采区的生态环境。如果石场不进行生态恢复,有关部门将截留20万保证金用于恢复生态建设。
1、《中华人民共和国森林法实施条例》第十六条勘查、开采矿藏和修建道路、水利、电力、通讯等工程,需要占用或者征用林地的,一定要遵守下列规定:
(一)用地单位理应当向县级以上人民政府林业主管部门提出用地申请,经审核同意后,依照国家规定的标准预交森林植被恢复费,领取使用林地审核同意书。用地单位凭使用林地审核同意书依法办理建设用地审批手续。占用或者征用林地未经林业主管部门审核同意的,土地行政主任部门不得受理建设用地申请。
(二)占用或者征用防护林林地或者特种用途林林地面积10公顷以上的,用材林、经济林、薪炭林林地及其采伐迹地面积35公顷以上的,其他林地面积70公顷以上的,由国务院林业主管部门审核;占用或者征用林地面积低于上述规定数量的,由省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门审核。占用或者征用重点林区的林地的,由国务院林业主管部门审核。
(三)用地单位需要采伐已经批准占用或者征用的林地上的林木时,应当向林地所在地的县级以上地方人民政府林业主管部门或者国务院林业主管部门申请林木采伐许可证。
(四)占用或者征用林地未被批准的,有关林业主管部门应当自接到不予批准通知之日起7日内将收取的森林植被恢复费如数退还。
2、重点生态公益林:位于生态地位很重要和生态环境非常脆弱的重点保护区域的森林、林木、林地。江河源头,如,湘江、沅江源头及一级支流源头10公里以外20公里以内汇水区、二级支流(流程50公里以上)源头10公里以内汇水区;江河两岸,长江沿岸自然地形第一层山脊以内或平地2000米以内;大型水库正常水位周围自然地形第一层山脊以内或平地1000米以内的森林、林木、林地;坡度36度以上、土壤瘠薄、岩石、森林采伐后难以更新或森林生态环境难以恢复的森林、林木、林地;京广线湘黔线、枝柳线线线线等国道和高速公路两旁自然地形第一层山脊以内(陡坡地段)或平地100米以内的森林、林木、林地;以掩护军事设施和作军事屏障为最大的目的的森林、林木、林地等。
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