上世纪70年代，我国的大气污染防治工作尚处于起步阶段，这一时期的空气污染范围尚以城市局部为主，主要关注的污染物是悬浮颗粒物（TSP），大气污染防治工作也主要以改造锅炉、消烟除尘、控制工业点源污染为主。

  80 年代以来，随着经济的加快速度进行发展,能源消耗量飞速增加，城市环境空气的二氧化硫（SO2）污染越来越严重，同时在我国西南、华南地区出现了区域性的酸雨污染。KWG中亿财经网财经门户

  至21世纪之初，我国大气污染的主要污染源仍为燃煤和工业，主要污染特征为煤烟尘、酸雨，空气污染范围从局地污染向局地和区域污染扩展。 这一阶段的大气污染问题，很大程度上来自于我们的能源结构，更确切地讲是煤的燃烧造成的，属于煤烟型污染。KWG中亿财经网财经门户

  进入21世纪后，我国城市化进程不断加快，快速地发展的城市通和汽车产业带来了日趋严重的机动车排放污染。 在发展模式仍旧租放，能源消费不断攀升、工业化城市化进程持续推进等的大背景下，各种大气污染物排放量居高难下，我国各地区特别是东部经济发达地区大气复合污染问题日渐突出。KWG中亿财经网财经门户

  这一阶段，我国大气环境中的煤烟型与机动车污染共存，受大气环流及大气化学的双重作用，二次污染愈加明显，相邻城市间污染传输影响突出，区域内空气重污染现象大范围同时出现的频次日益增多。KWG中亿财经网财经门户

  2012年秋冬季，尤其是2013年1月，北京地区以及我国整个东部地区，出现了长时间、大面积灰霾，其中2013年1月14日的霾污染面积超过100万平方千米，影响我国东北、华北、华中和四川盆地的大部分地区，受影响的人口达8.5亿之多，这也是《大气污染防治行动计划》出台的重要背景之一。KWG中亿财经网财经门户

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  雾霾是危害我国人民身体健康的一个严重的因素，治理雾霾措施有：KWG中亿财经网财经门户

  1、实施控煤、控车、控油、治污等污染防治措施。有环保局对污染严重企业的严格的管控，减少企业废物的排放，保持对空气的清洁。KWG中亿财经网财经门户

  2、植树造林。植树造林对于调节气候、涵养水源、减轻大气污染具有重要意义。因为树木有吸收二氧化碳、放出氧气的作用。而且能抵挡风沙。还可以美化环境。人工造林按不同的经营目的和特点分为用材林、防护林、经济林、薪炭林及特种用途林5种。KWG中亿财经网财经门户

  3、加强环境保护意识。大气环境保护事关人民群众根本利益，事关经济持续健康发展，事关全面建成小康社会。要加强人民的环保意识，督促大家保护环境，减少废弃物的排放，在农村宣教，禁止秸秆焚烧等污染环境的行为。KWG中亿财经网财经门户

  4、减少排放。发电需要燃烧煤，而实际上被燃烧的煤只有不到30%被转化成了电能，其余的都被排放了。鼓励发电和热能企业用清洁能源来进行发电。KWG中亿财经网财经门户

  5、提高污染机动车气体排放标准。淘汰不符合排放标准的老旧机动车，在汽车燃油上更换更环保的汽油，加快国六标准的燃油进度；鼓励民众使用公共交通。KWG中亿财经网财经门户

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  2、植树造林。植树造林对于调节气候、涵养水源、减轻大气污染具备极其重大意义。因为树木有吸收二氧化碳、放出氧气的作用。而且能抵挡风沙。还可以美化环境。人工造林按不同的经营目的和特点分为用材林、防护林、经济林、薪炭林及特种用途林5种。KWG中亿财经网财经门户

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  5、提高污染机动车气体排放标准。淘汰不符合排放标准的老旧机动车，在汽车燃油上更换更环保的汽油，加快国六标准的燃油进度；鼓励民众使用公共交通。KWG中亿财经网财经门户

  控制重点行业污染和扬尘治理。强化各类烟粉尘污染物治理，推进未淘汰设备除尘设施升级改造，确保颗粒物排放达到新标准的特别排放限值要求，加快重点企业脱硫、脱硝设施建设。KWG中亿财经网财经门户

  发展绿色交通，加强机动车尾气排放治理大力发展城市公交系统和城际间轨道交通系统，鼓励绿色出行，积极推广电动公交车和出租车，大力发展电能、太阳能等新能源汽车，鼓励燃油车辆加装压缩天然气，促进天然气等清洁能源作为汽车动力燃料，为汽车安装净化装置，实现汽车尾气催化净化。KWG中亿财经网财经门户

  将雾霾的治理提升到国家意志层面上来，表现出国家对雾霾治理的决心以及体现出雾霾问题的严重性。加强和完善雾霾防治工作的立法、执法是治理雾霾问题的关键。继续完善《大气污染防治法》，重点细化法规，加强执法和监督，加大环保机构的立法、执法和处罚权力，赋予环保机构执法手段，环保机构有权进行立法、执法、处罚等，并通过强制执行手段和监控、技术改进等方式开展工作。可参考美国模式，建立区域环境管理机制，对区域内的环境问题进行全盘整合式管理。同时，设立举报平台，通过民间组织和民众力量监督环境执法行为。KWG中亿财经网财经门户

  优化产业结构，进一步深化工业污染治理。坚决淘汰国家确定的落后生产工艺装备和产品，严控“两高”行业产能，大力淘汰钢铁、建材和纺织等一批不符合产业政策和节能减排要求的落后产品、技术和工艺设备。KWG中亿财经网财经门户

  发展节能环保产业。发挥政府主导作用，协调节能环保产业发展规划，制定节能环保产业技术标准和规范，加大节能环保产业技术研发扶持力度，加快发展节能环保产业，支持节能环保产业成为新兴支柱产业。KWG中亿财经网财经门户

  政府要发挥主导地位，大力发展的清洁能源，积极发展风能、太阳能、地热、生物能、潮汐能等新能源和可再生能源，提高能源利用效率，鼓励节约能源，积极推进建筑节能，加快推进既有建筑节能改造和绿色建筑发展，推广使用太阳能光热、光电建筑一体化和地源热泵等技术。KWG中亿财经网财经门户

  加大典型示范活动的建立，增强示范效应，是生态文明理念深入人心，生态文明意识大大提高，倡导全社会形成文明、节约、绿色环保的生产、消费和生活方式。建立政务微博新媒体沟通渠道，健全环境信访舆情执法联动工作机制，实行政府环境信息公开制度，督促企业主动公开环境信息。充分发挥基层党组织，工会、共青团、妇联、学校和其他社会团体作用，通过典型示范、专题活动、展览展示、岗位创建、合理化建议等多种形式，带动各行各业关注、支持和参与大气污染防治工作。KWG中亿财经网财经门户

  雾霾是漂浮大气中的PM2.5等尺寸微粒、粉尘、气溶胶等粒子，在一定的湿度、温度等天气条件相对稳定状态下产生的天气现象。雾霾灾害，是大气长期污染造成的结果。KWG中亿财经网财经门户

  雾霾天气主要是发展方式粗放、产业结构和能源结构不尽合理造成的，其根源还在化石能源，一个是烧煤，一个是燃油，另外发展方式比较粗放，排放了大量的污染物。KWG中亿财经网财经门户

  大气空气气压低，空气不流动是主要因素。由于空气的不流动，使空气中的微小颗粒聚集，漂浮在空气中。KWG中亿财经网财经门户

  2. 地面灰尘大，空气湿度低，地面的人和车流使灰尘搅动起来。KWG中亿财经网财经门户

  3. 汽车尾气是主要的污染物排放，近些年城市的汽车越来越多，排放的汽车尾气是雾霾的一个因素。KWG中亿财经网财经门户

  控制重点行业污染和扬尘治理。强化各类烟粉尘污染物治理，推进未淘汰设备除尘设施升级改造，确保颗粒物排放达到新标准的特别排放限值要求，加快重点企业脱硫、脱硝设施建设。KWG中亿财经网财经门户

  发展绿色交通，加强机动车尾气排放治理大力发展城市公交系统和城际间轨道交通系统，鼓励绿色出行，积极推广电动公交车和出租车，大力发展电能、太阳能等新能源汽车，鼓励燃油车辆加装压缩天然气，促进天然气等清洁能源作为汽车动力燃料，为汽车安装净化装置，实现汽车尾气催化净化。KWG中亿财经网财经门户

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  优化产业结构，进一步深化工业污染治理。坚决淘汰国家确定的落后生产工艺装备和产品，严控“两高”行业产能，大力淘汰钢铁、建材和纺织等一批不符合产业政策和节能减排要求的落后产品、技术和工艺设备。KWG中亿财经网财经门户

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  3. 汽车尾气是主要的污染物排放，近些年城市的汽车越来越多，排放的汽车尾气是雾霾的一个因素。KWG中亿财经网财经门户

  关中地区雾霾严重的原因主要包括以下几个方面：一是地形条件，关中地区地势低洼，山脉环绕，容易形成气象逆温层，导致污染物在大气中难以扩散；二是工业污染排放量大，关中地区有众多重工业和化工企业，排放大量废气和颗粒物；三是能源结构不合理，以煤为主要能源，燃煤排放的二氧化硫和颗粒物是雾霾的主要成因；四是交通运输尾气排放严重，车辆数量庞大，机动车尾气排放是雾霾的重要来源；五是农业活动，秸秆露天焚烧和农药使用增加了污染物排放。KWG中亿财经网财经门户

  综上所述，关中地区雾霾严重是由地形条件、工业排放、能源结构、交通尾气和农业活动等多种因素共同作用所致。KWG中亿财经网财经门户

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  发展绿色交通，加强机动车尾气排放治理全力发展城市公交系统和城际间轨道交通系统，鼓励绿色出行，积极推广电动公交车和出租车，全力发展电能、太阳能等新能源汽车，鼓励燃油车辆加装压缩天然气，促进天然气等清洁能源作为汽车动力燃料，为汽车安装净化装置，实现汽车尾气催化净化。KWG中亿财经网财经门户

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  发展节能环保产业。发挥政府主导作用，协调节能环保产业高质量发展规划，制定节能环保产业技术标准和规范，加大节能环保产业研发技术扶持力度，加快发展节能环保产业，支持节能环保产业成为新兴支柱产业。KWG中亿财经网财经门户

  政府要发挥主导地位，全力发展的清洁能源，积极发展风能、太阳能、地热、生物能、潮汐能等新能源和可再次生产的能源，提高能源利用效率，鼓励节约能源，积极地推进建筑节能，快速推进既有建筑节能改造和绿色建筑发展，推广使用太阳能光热、光电建筑一体化和地源热泵等技术。KWG中亿财经网财经门户

  加大典型示范活动的建立，增强示范效应，是生态文明理念深入人心，生态文明意识大幅度的提升，倡导全社会形成文明、节约、绿色环保的生产、消费和生活方式。建立政务微博新媒体沟通渠道，健全环境信访舆情执法联动工作机制，实行政府环境信息公开制度，督促企业主动公开环境信息。充分的发挥基层党组织，工会、共青团、妇联、学校和其他社会团体作用，通过典型示范、专题活动、展览展示、岗位创建、合理化建议等多种形式，带动各行各业关注、支持和参与大气污染防治工作。KWG中亿财经网财经门户

  雾霾是漂浮大气中的PM2.5等尺寸微粒、粉尘、气溶胶等粒子，在一定的湿度、温度等天气条件相对来说比较稳定状态下产生的天气现象。雾霾灾害，是大气长期污染造成的结果。KWG中亿财经网财经门户

  雾霾天气主要是发展方式粗放、产业体系和能源结构不尽合理造成的，其根源还在化石能源，一个是烧煤，一个是燃油，另外发展方式比较粗放，排放了大量的污染物。KWG中亿财经网财经门户

  大气空气气压低，空气不流动是重要的因素。由于空气的不流动，使空气中的微小颗粒聚集，漂浮在空气中。KWG中亿财经网财经门户

  2. 地面灰尘大，空气中水分含量低，地面的人和车流使灰尘搅动起来。KWG中亿财经网财经门户

  3. 汽车尾气是主要的污染物排放，近些年城市的汽车慢慢的变多，排放的汽车尾气是雾霾的一个因素。KWG中亿财经网财经门户

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