浅谈如何加强运政执法队伍建设
时间: 2024-05-10 04:38:40 | 作者: 招标采购
运政执法是道路运输行业管理的一个重要“窗口”,交通部部长李盛霖曾明确要求,要结合工作实际,从思想上、组织上、作风上、制度上入手,着力建设一支热情服务、作风严明、素质过硬、严格执法的执法队伍。运政执法队伍建设,取决于运政执法人员的综合素养。要提高运政执法人员素质,做好运政执法队伍思想政治工作是重要前提和基础。
运政执法工作的核心就是执法人员。执法工作就是要求执法人员一定执法公正,能正确的认识和处理言与法、权与法、情与法的关系,要做到执法公正、坚持正义、程序合法,明确维护国家法律和法规的权威性和严肃性,坚决反对以言代法、以权乱法、以情匡法,切实按照法律规定的内容和程序办事。当前,运政执法队伍整体素质虽然逐年在提高,但也还存在一些不容忽视的问题。一是执法队伍综合素养不高,思想政治工作难抓。二是执法队伍职业道德素养偏低,对素质教育认识淡化,学习教育不深入,不细致。对如何加强素质教育没有新思路,缺少新方法。三是执法人员文化及专业相关知识欠缺。在目前的运政执法队伍中道路运输专业技术人员及高学历人才较少,熟悉和掌握道路运输经济、法律和法规等专业相关知识的人员较少,造成在执法过程中许多程序不规范,效率低,没有创新精神等问题。四是注重机关人员教育管理,忽略对基层执法人员的教育,致使部分执法人员宗旨意识淡薄,在工作中不挑担、不办事,工作中遇上问题互相推诿。 五是个别执法人员有特权思想,对当事人态度蛮横等,暴露出运政执法队伍建设方面存在的薄弱环节,致使经营者有意见,使运政管理部门的社会公信度下降,影响了运政队伍的执法形象。因此,提高运政执法人员素质既是现实工作的需要,也是形势的需要,更是队伍建设的需要。
加强运政执法队伍建设,就是要从加强对运政执法人员的教育和怎么样提高执法人员素质入手,找准对执法人员素质教育的着眼点、结合点和落脚点。具体从职业道德素质和业务素质教育两个方面做起:
1、提高认识,加强思想政治素质教育。首先要坚持以教育学习为先导,引导其明确方向,树立正确的世界观、人生观、价值观,坚定正确的理想信念。坚持用马列主义,思想、理论和“三个代表”重要思想武装人。积极引导执法人员弘扬爱国主义、集体主义、社会主义的主旋律,自觉拜金主义、享乐主义、极端个人主义等腐朽思想的侵蚀,使其明确人生目标。其次要加强对执法人员的廉政教育。端正执法人员的“权力观”,为人民掌好权,执好法。要结合警示教育,使每个执法人员清醒地认识到,权力是人民给的,权力要用于全心全意为人民服务,从而自觉做到自重、自警、自省、自律,树立正确的权力观。第三要用英雄模范人物影响人。例如:学习许振超在平凡岗位上创造了非凡的业绩,激励广大运政执法人员“干一行,爱一行,精一行”,既要有“俯首甘为孺子牛”的奉献精神,又要有“把工作当事业来做,把事业当成学问来做”的敬业精神,使其做有标准,行有方向,不断促进素质提高。
2、忠于职守,树立爱岗敬业的思想。运政执法人员担负着对道路运输经营者的监督管理任务,对一些违法经营者的车辆、设备、设施等有关物品有暂扣权,对违法、违规经营的当事人有处罚权。作为运政执法人员,要记住肩负的使命,珍视自己的职责,自觉忠于职守。首先,要安心本职工作,立足本职工作,做好本职工作。要勤勤恳恳,兢兢业业,恪尽职守,尽心尽力做好工作。其次,要热爱本职工作,爱岗敬业。从我们运政执法队伍现在的状况来看,目前最大的问题是要克服畏难情绪。现在执法难、处罚难,执法环境不宽松的问题都会存在。但咱们不可以因此而对运政执法工作产生厌倦,运输市场秩序事关国家安定、群众安危,我们身上肩负的责任要求我们应当以饱满的热情、敢于克服困难的勇气,高标准严要求完成运政执法各项工作。
3、纪律严明,廉洁高效。运政执法是依据法律的授权,代表政府从事道路运输行业管理和监督检查,首先要有严格的纪律观念。我们每个运政执法人员都要自觉地、模范地遵守各项纪律。其次,要有令行禁止的严肃作风。第三要清正廉洁,只有清正廉洁才能使运政执法队伍在人民群众中树立起威信和良好的形象。
1、要增强执法人员的学法用法意识,保证运政执法人员业务素质的提高。执法先要懂法,因此,掌握领会关于道路运输行业管理的法律和法规是必然要求,咱们不可以死记硬背,什么样的案例适用哪款哪条,要学会结合实际灵活运用。
2、增强执法人员的大局意识,强化运政执法人员的内部管理。在运政执法工作中,还有个别执法人员缺乏大局意识,只考虑个人或局部利益,常常忘记自己代表执法部门行使权力,往往会忽视整体的、全局的利益。因此,全体运政执法人员一定要有顾全大局的良好心态,一切以单位为重,办事都要站得高一些,看得远一些,牢固树立全局观念。单位要认真制定关于执法人员的形象、服务、纪律等方面的管理制度,实行以制度约束人。
3、严格执法,文明执法。要求运政执法人员严明法纪、不徇私情,以事实为根据,以法律为准则,公正、文明执法。实际做到仪表端庄、举止文雅、言谈谦逊、谨言慎行。在执法过程中要做到“三个文明”,一是执法要文明,态度和蔼,耐心细致;举止要文明,防止野蛮粗暴;三是语言要文明。对待当事人要言辞恳切、循循善诱,而不能故作深沉或言语粗俗。
4、增强服务理念,做到便民高效。首先要提升服务理念,处理好服务与管理的关系。寓管理于服务之中。我们个别运政执法人员的思想理念仍然停留在过去,处处以管理者自居,居高临下,盛气凌人,这对行业管理的提升和执法队伍的形象是十分有害的。我们的运政执法人员应清醒地认识到,运政执法是法律和法规赋予我们的职责,是一种责任,而不是一种权力。在市场经济体系日益完善的今天,我们在维护运输市场秩序的同时,更应注重为运输企业和广大经营者提供优质的服务,为他们改善经营环境,提高经营效益,实际做到寓管理于服务之中。其次是要以科学发展观和构建和谐社会理念为指导,提升监管水平,提高办事效率。要加强学习培训,逐步的提升运政执法人员的业务水平。在确保依法行政、公正执法的前提下,注重人性化管理,尽力做到合法、合理、合情,努力化解运输市场的矛盾和纠纷。
总之,加强运政执法队伍建设,逐步的提升运政执法人员的素质,既是一项紧迫的任务,又是一项长期的系统工程,我们每个运政执法人员要从我做起、从现在做起、从小事做起,慢慢地增加自我修养,逐渐增强运政执法队伍的凝聚力和战斗力,努力建设一支热情服务、作风严明、素质过硬、严格执法的运政执法队伍,为全县道路运输行业健康、有序、加快速度进行发展做出应有的贡献。