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防沙治沙的“天津方式”

时间: 2023-08-04 10:59:09 |   作者: 人才理念

  笔者日前从天津市规划和自然资源局得悉,天津市经过多年防沙治沙工程建造,沙化土地办理现已获得显着成效。到现在,天津市沙化土地面积17.4万亩,现有沙化土地均为轻度沙化土地,已无中度、重度沙化土地,防沙治沙工程获得显着的生态、经济和社会效益。旧日黄沙满天飞、“春不保种、秋不保收”的沙区,现在已绿树成荫、林茂粮丰。

  在防沙治沙工程建造中,天津市充分发挥自然资源“两一致”优势,活跃探索工业生态化、生态工业化完结的有用途径,构成契合本身实践的防沙治沙“天津方式”,在营建林和运营理念上愈加重视实践效果,做到“质、量”偏重,在确保完结“三北”营建林使命的基础上,进步造林美化质量,打造亮点工程,重视颜色调配和美化效果,完结数量与质量双进步;做到“多、效”兼取,完结造林美化与市容环境归纳整治相结合、与农业栽培业结构调整相结合、与贫穷帮扶和农人增收相结合,充分发挥造林美化的多种功用、多重效益;做到“造、管”结合,经过施行工程造林,清晰造林主体,执行造管职责,完结造管一体化,不只要确保造林成活率,还要确保造林保存率,进步管护水平,使来之不易的造林美化效果得以有用维护。

  防沙治沙工程属国家要点公益工程,触及社会各个方面,天津把防沙治沙作业归入社会开展及造林美化整体规划中,顾全大局,使防沙治沙工程同国土整治、改土治碱、水土保持等工程相结合。

  各级领导把防沙治沙作业作为改进生态环境、为后代谋福的大事来抓,在不同的时期拟定不同的办法。沙区各级政府一直坚持防沙治沙方针不变,换人换届不改方针,办法年年有改进,一同活跃给予资金支撑。

  依据天津实践情况,天津市林业主管部分确认了“加速植被建造,削减地表,进步防风阻沙功用,以津冀、津京鸿沟和首要河流为结构,沿鸿沟建造津西北防风固沙大型林带,沿首要河流,结合泛区办理,建造主干林带,在要点风沙办理区退耕造林,结合农业工业结构调整,营建大面积生态林和经济林,在风沙防御区建造农田林网,结构津西北绿色固沙生态屏障”的整体思路。

  依照这个整体思路,2001年以来,天津在抓好京津风沙源办理工程的一同,将津西北防沙治沙工程列入全市林业要点生态建造工程,主攻方向是加速植被建造,削减地表,进步防风阻沙功用。一同把大搞农田防护林建造作为防沙治沙的重要手法,以高速公路、高速铁路、省区县级公路和一、二级河道为依托,以大渠大道为骨架,相继营建林网5000余条,长万余公里,累计栽树1000多万株。建造了以宝坻区牛家牌青南防风固沙林工程为代表的大面积成片林地工程、津西北防风固沙林带工程、10余条高速公路高速铁路及国省县道宽幅美化带建造工程等。沙区林木资源大幅添加,高标准的农田防护林系统使风沙损害得到有用操控,生态环境显着改进,乡村面貌发生了很大改变,构成了田成方、林成网、绿树映村庄的杰出格式。

  多年来,天津充分发挥治沙专业部分的效果,把科技兴林、科学治沙作为治沙建造的重要办法,总结出契合天津实践的治沙方式并加以推广。

  针对近些年天津气候异常干旱的实践,在防沙治沙建造中严厉执行造林技能标准,大力推广节水抗旱归纳技能办法,有用进步了造林成活率和保存率。

  为确保工程建造质量,天津安排造林专业队进行施工,加强技能培训,进步工程办理及施工人员的整体素质,培养了一支懂技能、会办理的防沙治沙造林专业技能部队,努力做到量体裁衣、适地适树、突出要点、会集连片。

  为把防沙治沙工程建成契合国家要求的高标准工程,天津依照国家要点工程技能标准,参照先进区域工程办理经验,为工程施行严厉标准程序,做到按规划立项、按项目办理、按规划施工。

  天津在活跃争取各级政府把治沙造林经费归入各级财政预算、确保安稳的出资来历和途径的一同,坚持国家、当地、团体、个人一同上的准则,多层次、多途径、全方位筹措防沙治沙资金。结合农业工业结构调整,引导沙区农人退耕造林,在资金补助、土地流通、砍伐更新等方面给予优惠方针,开展速生丰登林、花卉苗木以及绿色工业,招引个人、企业以及社会资金投入防沙治沙工作。在要点造林工程项目立项和国债项目安排上要点向防沙治沙工程歪斜,使防沙治沙工程在资金上有了确保。

  20世纪90年代后期,以武清为代表的区县把深化营林机制变革作为一项重要作业来抓,采取了方针引导、利益驱动的办法,施行“谁造谁有,合造共有”方针,大力推广林木拍卖、买断、承揽、股份协作等多种产权变革,鼓舞个人栽树造林,把竞争机制引进治沙造林中,施行承揽、买断、股份制等方式的到达90%以上,拓宽了造林融资途径,调动了沙区农人造林治沙的活跃性。

  维护好造林美化效果是防沙治沙工程建造的一项重要内容。天津坚持一手抓办理,扩展植被;一手抓管护和法律,维护现有植被和建造效果。栽树造林,“三分栽植,七分管护”,在林木办理上,层层树立管护职责制,首要方式有专业管护队、个人承揽、树随地走、联户承揽等,根本构成了林木管护专业化、准则化。各乡镇大都成立了规划不等的造林专业队,要点造林工程均由专业队栽植和管护,确保了造林质量,进步了林木成活率和保存率。

  近年来,天津出台了《天津市〈森林法〉施行细则》《天津市征占用林地办理办法》等法规,一方面在大众中广泛深化地宣扬《森林法》和《防沙治沙法》,进步大众爱林护林活跃性;一方面加强林业法治建造,强化法律检查,施行依法治林,严厉打击各类毁林犯罪行为。对林木砍伐全面施行限额办理,施行砍伐许可证准则,有用维护了沙区森林资源。

  经过在沙区施行大规划农田防护林系统建造,改进了农业生产条件和农田小气候,促进了沙区农牧业稳产高产。特别是2000年以来,完结以津西北防风阻沙林带和宝坻青南万亩防风固沙林以及多处大面积治沙片林为代表的治沙造林几十万亩,没有栽树的沙化土地现已由沙化犁地改变成了稳产农田。影响沙尘气候的沙源地大大削减,然后改进了沙区甚至周边区域的生态环境,确保了天津区域的生态安全,工程区扬沙天数和劲风日数比20世纪七八十年代显着削减。依据天津市生态环境监测中心材料显现,在20世纪70年代,天津市全年扬沙日数为14.9天,浮尘日数为8.8天,到2020年全市沙尘日数总计仅2天左右。

  跟着越来越多的沙化犁地逐渐转向稳产农田,沙区公民不只夺回了土地,还从沙地中获得了可观的经济效益。在沙地上栽培各种经济作物,如花生、芦笋、辣椒等,建温室大棚栽培特种蔬菜,开展以食物深加工为主的乡镇企业,产品不只满意城乡居民的需求,还远销国际市场。经过在沙地上栽种速生丰登用材林、经济林,推广林农、林苗、林药、林牧、林菌等多种复合运营方式,促进了沙区农业工业结构调整和乡村栽培、养殖业的开展,添加了农人收入。查询显现,速生丰登林仅木材收入每亩每年达600—800元,经济林每亩年收入在数千元至1万元。

  造林治沙改变了生态环境、改进了农业生产条件,既添加了土地资源,也添加了农人的收入,一同为人们供给了休闲娱乐场所,改进了出资环境。当年在武清区港北营建的1.07万余亩防风固沙林,现在已建成港北森林公园;在宝坻区青龙湾营建的5970亩防风固沙林,现在列入天津自然维护区,并被划入生态维护红线。造林治沙在改进乡村人居环境的一同,培养了人们植绿、爱绿、护绿认识,促进了沙区社会主义精神文明建造。(段春祥 张晓飞 潘学东 陈曦 图片由天津市规划和自然资源局供给)

  主办:国家林业和草原局 承办:局办公室 局信息中心 政府网站标识码:bm37000013

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