到2023年末，我國城市建成區面積達到6.4萬平方公裡，超過9.3億人生活在城鎮。黨的二十屆三中全會《決定》提出，“深化城市建設、運營、办理體制变革，加速轉變城市發展方法”“加速树立租購並舉的住所准则，加速構建房地產發展新形式”。

　　8月23日，國務院新聞辦舉行“推動高質量發展”系列主題新聞發布會，住所城鄉建設部相關負責人介紹有關情況。

　　我國持續優化房地產方针，完善住所保证體系。到2023年末，城鎮人均住所修建面積超過40平方米﹔累計建設各類保证性住所和棚改安顿住所6400多萬套，1.5億多群眾喜圓安居夢，低保、低收入住所困難家庭根本實現應保盡保。

　　“我國的住所發展已經進入新階段，從‘有沒有’轉向‘好不好’，公民群眾對住所的功用、質量有了新等待。前段時間，我們寻求公民群眾對住所建設有什麼要求，排在前三位的分別是隔音、衛生間串味、滲漏和開裂，建設‘好房子’便是要解決這些問題。”住所城鄉建設部部長倪虹認為，讓公民群眾住上更好的房子，應當具備綠色、低碳、智能、安全等四方面特征：

　　綠色，讓居民住得健康。“房間高度、室內溫度濕度、空氣淨度和房間亮度，都會影響人的身心健康。‘好房子’要讓人感到舒適，這就需求把房子設計好、制作好。”倪虹說。

　　低碳，讓居民住得節能。“好房子”要質量好、功能優、运用壽命長，並且在全生命周期运用環節上能夠愈加節水、節電、節氣、節能，既能讓居民生活削减相关本钱、減少开销，又能為社會節能降碳。

　　智能，讓居民住得便当。倪虹認為，“好房子”應該成為一個大的智能終端，有许多應用場景，比方智能感應，監測室內環境變化，根據需求調節溫度、亮度、濕度等﹔比方智能冰箱，能夠提示食物缺少、食物到期等，為科技創新留出了一片六合。

　　安全，讓居民住得定心。這既包含房子的本體安全，結構结实、抗震防災，也包含設施設備的运用安全，還包含运用人的安全，例如通過智能物聯能夠發現家裡白叟、小孩發生的意外情況。

　　“好房子”怎麼建？倪虹認為，“好房子”要有好標准、好設計、好资料、好制作、好服務，“新房子要建成‘好房子’，老房子也要結合城市更新，想辦法改构成‘好房子’，讓公民群眾生活得更适意、更安心。”

　　當前，我國正加大保证性住所建設和供給。住所城鄉建設部和有關部門加強統籌謀劃，指導各地一手抓配售型保证性住所建設，加速解決工薪收入群體的住所困難﹔一手抓配租型保证性住所供給，以“一張床、一間房、一套房”等多樣化方法，解決好新市民、青年人等群體的住所問題。本年前7個月，全國保证性住所和城中村改造安顿住所已開工和籌集235萬套（間），完结投資4400多億元。

　　住所城鄉建設部副部長董建國介紹，接下來，將把保证性住所優先组织在交通便当、公共設施較為齊全的區域，促進實現職住平衡。結合各地房地產市場情況，積極推進收購已建成的存量产品房用作保证性住所作业，推動條件老练的項目加速完结收購，及時配租、配售。

　　“保证性住所是民心工程，更應該建成‘好房子’。”董建國說，现在各地已確定了一批保证性住所演示項目，依照“綠色、低碳、智能、安全”的要求開展建設。

　　鎖定按合同約定應在年末前交给的396萬套住所，作為保交房攻堅戰的目標任務

　　保交房作业既是切實保证購房人合法權益的重要作业，也有利於穩定各方預期，提振房地產市場决心，防备化解房地產風險。

　　董建國介紹，住所城鄉建設部會同金融監管總局組織各地全面排查在建已售未交给的产品住所項目，鎖定了依照合同約定應在本年年末前交给的396萬套住所，作為保交房攻堅戰的目標任務，開展了以下幾方面作业：

　　构成方针合力。國家層面，住所城鄉建設部會同金融監管總局聯合出台方针文件，對当地政府和有關部門開展方针培訓，明確打好保交房攻堅戰的作业组织，擴大城市房地產融資協調機制成效。最高公民法院針對房地產“白名單”項目審慎採取財產保全办法等問題，明確了司法支撑舉措。当地層面，各城市均已依据相关要求制訂本市的保交房攻堅戰實施计划，明確交给計劃，並結合當地實際，逐個項目拿出處置计划﹔部分省份還制訂了省級保交房攻堅戰作业计划。

　　充沛發揮城市房地產融資協調機制效果。树立了國家、省、城市三級協調機制，推動契合條件的項目“應進必進”白名單，商業銀行落實盡職免責要求，“應貸必貸”給予融資支撑。现在，商業銀行已依照審批程序通過了“白名單”項目5300多個，審批貸款金額近1.4萬億元，這些資金正依照項目工程進度陸續發放到位。

　　“一項目一策”做好分類處置。指導各地實行“一項目一计划一專班一銀行一審計一法官”處置形式，在河南鄭州首要試點探究，將向全國推廣。對契合條件的項目，納入“白名單”給予融資支撑，保证項目建設交给﹔對於資不抵債的項目，加速推進項目開發企業破產重組或清算，依照最高公民法院關於債務清償的順位規定，優先保证購房人合法權益。

　　推進項目按時保質交给。树立全國保交房信息系統，每套交给任務都做到“一合同一戶一身份証號一聯系電話”對應，交给一套、銷號一套。同時，指導各地加強項目工程質量監管，確保交给項目具備入住條件，避免出現貨不對板的情況。天然資源部就保交房項目辦証問題出台配套文件，尽力實現保交房項目不動產權証“應發盡發”。

　　對於加速構建房地產發展新形式，董建國表明，住所城鄉建設部和有關部門重點抓好以下幾方面作业：完善住所供應體系，重點是添加保证性住所建設和供給﹔树立“人、房、地、錢”要素聯動機制﹔有力有序推進現房銷售﹔树立城市房地產融資協調機制﹔建設綠色、低碳、智能、安全的“好房子”﹔研讨树立房子體檢、房子養老金、房子保險准则，構建全生命周期房子安全办理長效機制。“上海等22個城市正在試點，特別說一下房子養老金，個人賬戶通過繳納住所專項維修資金已經有了，試點的重點是政府將公共賬戶树立起來。”董建國說。

　　實施城市更新行動是轉變城市發展方法、實現高質量發展的重要舉措。“我們堅持問題導向和目標導向相結合，出方针、推試點、抓項目，指導各地扎實推動城市更新行動，取得了比較明顯的成效。”住所城鄉建設部副部長秦海翔說。

　　大力推進城鎮老舊小區改造。2019年以來，我國累計新開工改造城鎮老舊小區25.88萬個，惠及4434萬戶、約1.1億名居民。在城鎮老舊小區改造中，共改造进步水電氣熱等老化管線32.6萬公裡﹔加裝電梯12.5萬部，增設養老、托育等各類社區服務設施7.27萬個。在推進老舊小區改造的同時，堅持以“小切断”改进“大民生”，建設了口袋公園4萬多個、城市綠道10萬多公裡，在6100個公園中開放同享1.1萬公頃草坪，為群眾親近天然、休閑游憩、運動健身供给場所，讓城市愈加宜居。

　　加速實施城市地下管線更新改造。近年來，住所城鄉建設部指導各地累計改造燃氣、供水、污水等各類管線約10萬公裡，同時結合改造實施城市生命線安全工程建設，进步市政管線、橋梁等安全監測預警才能。“這項作业的推進，既消除一大批安全隱患，也推動基礎設施風險防控從被動應對轉向主動預防，讓城市更富韌性。”秦海翔說。

　　積極推進城市才智化建設。我國加速構建城市信息模型基礎渠道，建設城市運行办理服務渠道，进步城市精細化、科學化办理上的水准，建設基於數字化、網絡化、智能化的新式城市基礎設施，讓城市愈加才智。

　　城市更新是一項長期任務。秦海翔介紹，下一步將以打造宜居、韌性、才智城市為目標，树立可持續的城市更新形式和方针法規，高質量實施好城市更新行動。

　　在機制上，一是創新完善以需求為導向、以項目為牽引的城市更新體制機制。二是堅持“先體檢、后更新”，树立完好城市體檢和城市更新一體化推進作业機制。將體檢發現的問題作為城市更新的重點，解決群眾急難愁盼問題和影響城市競爭力、承載力、安全性、可持續發展的短板弱項。三是要树立方针協同機制，完善金融、財稅、土地等相關支撑方针，鼓勵社會資本參與，創新城市更新的投融資形式。

　　内行動上，將系統推進好房子、好小區、好社區、好城區“四好”建設。一是繼續抓好城鎮老舊小區改造，下力氣解決好加裝電梯、停車、充電等難題。在此基礎上，推動建設一批完好社區，推進老舊街區、老舊廠區等更新改造。二是持續推進城市“裡子”工程建設，本年力爭改造各類老舊管線10萬公裡以上。三是大力推進城市生命線安全工程建設，通過數字化手法，實時監測城市的各類市政設施，對安全隱患做到早發現、早預警、早處置。四是加強城市內澇办理，本年要完结100個城市、1000個以上易澇積水點的整治，进步城市防汛才能和安全韌性水平。

　　公民日報社概況關於公民網報社招聘招聘英才廣告服務协作加盟供稿服務數據服務網站聲明網站律師信息保護聯系我們

　　人 民 網 股 份 有 限 公 司 版 權 所 有 ，未 經 書 面 授 權 禁 止 使 用