2018年11月13日，全国绿化委员会、国家林业和草原局发出了《关于积极地推进大规模国土绿化行动的意见》。

  《意见》提出，大规模国土绿化行动的主要任务，是要推进大规模国土绿化，大面积增加生态资源总量，持续加大以林草植被为主体的ECO修复，有效拓展生态空间；大幅度提升生态资源质量，着力提升生态服务功能和林地、草原生产力，提供更多优质生态产品；下大力气保护好现有生态资源，全面加强森林、草原、湿地、荒漠ECO保护，夯实绿色本底，筑牢生态屏障。

  这是一个全新的综合立体国土绿化空间布局体系。从这些体系的构成单元中，我们大家可以预判一些显而易见的苗木需求趋势。

  譬如，深入推动退耕还林还草工程，这就需要大家重视各地的退耕还林还草工程规划，关注各地实施退耕还林还草工程的实际苗木需求。

  退耕还林还草工程因各个地区的不同自然、社会、经济、环境条件在具体实施过程中差异很大，但对树苗的共性要求是能退得下、栽得活、稳得住，既要有良好的生态效益，更要有良好的经济效益。

  很显然，不同特色的经济林木是重点中的重点。所以，在各个不同的地区，那些适生、合理、经济效益与生态效益双高的果树苗便是苗木需求的首要发展目标。而在草原地区，优良牧草毫无疑问是第一需要。

  又如，着力加强三北等防护林体系工程建设，这方面的内容也十分丰富。全面落实三北防护林体系建设五期工程规划，大力加强京津冀区域绿化，持续推进长江、珠江、太行山、沿海和平原防护林体系工程建设等。

  这些生态防护林建设重大工程，其对苗木的内在品质需求，是以生态效益为最高追求目标。因此，那些自身绿量大、光合作用突出、根系发达、水土保持功能强的树苗就是最适合的树苗。特别是那些常绿树种、乡土树种、枝叶发达的树种，更是生态绿化工程建设的首选树苗品种。

  再如，在加快国家储备林建设方面，这个重大工程追求的目标是要多出木材，快出木材，出好木材，出精品木材。所以，那些速生丰产的用材林木，譬如常见的桉树、杉木、松树等，还有那些材质优良的珍贵树种如楠木等都是必然的选择。

  持续推进防治荒漠化工程，则要求尽可能多地提供那些适合在沙漠、沙化地区健康生长发育的沙生植物、适合在石漠化地区生长发育的攀缘植物和地被植物等。这个要求肯定是万变不离其宗的。

  开展乡村绿化行动，肯定离不开乡亲们天天能见到的那些亲切的常规乡村树种。尤其是那些对当地村民有重要影响和心理作用的本土树种和保护树种等，一定会是乡村绿化行动的座上宾。

  稳步推进城市绿化工程，很显然就是要尽可能多地提供绿化、美化、彩化效果甚佳的树种。特别是那些造型植物和彩色植物材料，更是城市绿化、美化、彩化的贵宾。随着美丽中国建设的不断深入推动，这个特点会越来越明显、更突出。