林光互补——占用林地建光伏电站的正确处理方法
时间: 2023-08-05 11:19:12 | 作者: 日常管理
我国东部地区光伏电站建造热潮中土地占地对立正在愈演愈烈,但仍是有正确的处理方法。光伏們从山东省林业厅网站上看到一则公示,华电山东一座光伏电站获批可暂时占用林地建造林光互补光伏电站,或许能够给许多光伏电站投资商一些学习。
你单位运用林地请求材料收悉,依据《森林法》及其施行法令和《建造项目运用林地审阅批阅处理办法》的规则,现批复如下:
一、赞同华电章丘相公庄10兆瓦光伏电站工程运用章丘市相公庄街道办事处凤林村、罗家村团体林地23.9193公顷。暂时占用期限24个月。
三、你单位要做好生态维护作业,采纳有用办法,加强施工处理,禁止超范围运用林地,根绝不合法采伐、损坏植被等行为,谨防森林火灾。
四、该项目暂时占用林地期限为电池组阵列施工期,期满后确需持续暂时运用林地的,应当在暂时占用林地期满前3个月向我厅请求延期。未向我厅请求延期或延期请求未获同意的,本运用林地审阅赞同书主动失效。
五、该项目运营期间选用“林光互补”用地形式,你单位要依法足额付出林地补偿等费用,以租借等方法运用林地,并确保林地性质不变,做好林地维护、造林美化等作业。运营期结束后1年内,你单位要康复被暂时占用林地的林业生产条件。
占用的林地有用期为24个月,24个月之后有必要拿到新的“暂时占用答应”,不然“合法”将变成“违法”;延期请求要在暂时期满3个月之前开端,因而假如忘掉请求或许请求未批被否,电站将存在被要求撤除的危险;
“禁止超范围运用林地、根绝不合法采伐、损坏植被等行为。”这一条在实操进程中将会对光伏工程带来很大的应战。据光伏們了解,部分电站中都存在因采伐树木被林业部门罚款的状况。怎么来躲避植物破话,还需要进一步与林业部门交流;
“依法足额付出林地补偿等费用”。“等”包含了许多费用,如森林植被康复费(宜林地规范是2元/平米)、林地安顿补助费、林木补偿费等。怎么交纳,还需要跟林业部门进行有用交流。而林地补偿费的规范能够依照犁地来履行,如灌木林依照二等犁地(中产田)、宜林地依照三等犁地(低产田)来对应,土地补偿费一般为年产值的8倍核算。
许多光伏项目都不知道是不是占用林地,该怎么办呢?近来阳光年代律师事务所举行的“光伏电站法令尽职查询研讨会”中,赵学华律师就光伏电站占用林业用地共享了其尽职查询中遇到项目是否占用林地的查询经历,以下依据速记收拾:
关于林业部门,为什么说“不可思议”的林业部门,在实践傍边遇到过的。在某个事例中,该地上电站运用项目地类是未运用地,组件建造进展竣工了,或许外送线路还在建造,这个场区现状也看了,围栏没有装置结束,组件区空隙可见零散木本植物的痕迹。之所以说木本植物也分不清楚是不是小树,由于现已被铲的差不多了。阳光所从尽职查询的视点肯定是要核实这个问题——是不是林地。假如涉及到林地的话,会有一些问题要去处理。依照惯例的程序阳光所要去林业部门访谈。
这是很美妙的一个故事,阳光所去林业部门之前,项目公司打了预防针,“您去了之后或许会碰钉子。”咱们去了之后,对方首要问咱们你们是来干什么的?你们是什么单位的。我说咱们是这个项目公司股东单位的,来核对这个项目公司对这个项目前期手续作业完结怎么样,进行查核、检验,想看一下项目坐标图内有没有林地。林业部门作业人员回复:“你们不要这么较真,再较真的话告知你万一有林地你怎么办?你们愿不愿意承当这个结果。”
林业部门回绝向项目方供给该电站是否占用林业用地的信息,阳光所再请求检查土地坐标时,对方直接回绝了:你们不要再问,再正告你一遍,假如再问的话我派森林公安去法律了。最终阳光所经过其他途径处理了这个问题。
是否涉及到林地,决议这个项目以什么形式建造的一个问题。假如涉及到林地的话,必定经过林光互补这种形式来建造的。林光互补用地形式,组件区是依照暂时占用林地,处理林地手续的,签的是补偿协议。能够经过租借方法运用林地。假如不涉及到林地的话,这种方法就不需要了。
要判别他的用地手续是否完善,假如说涉及到林地的话,林业部门又没有给批阅手续的话,涉及到一个不合法占用林地的问题,不合法占用林地的问题是十分严峻的,不期望由于这一个项目后期发生了刑事职责,呈现项目负责人被抓的状况,所以这个是要查清楚的。
阳光所给这个项目提的定见,有的人会以为无法承受,有的以为只能这么处理。请求林业部门开无林地的证明,有必要要注重,“不论林业部门怎么说,再不可思议,再含糊其辞,项目业主也是要坚持必定之规的,有没有林地业主单位都有必要获得这个证明文件,哪怕经过“走后门”的方法。一旦获得这个无林地证明是有用律的,这个项目现已建成,也无法再证明这个开工之前,上面究竟有没有林地,这个是不可逆的进程。在这种不可逆的流程下,一旦获得无林地证明的话,对后期项目建造危险是有十分重要的操控效果。此外电站出售协议傍边要执行许诺确保条款,电站卖方要许诺这个项目没有占林地,哪怕有这个无林地证明;许诺完之后相应的丢失,还有职责承当条款要跟上。