实务答疑 “地类确定”问题看这儿_半岛棋牌/企业动态

实务答疑 “地类确定”问题看这儿

时间: 2023-11-28 15:50:49 | 作者: 半岛棋牌/企业动态

我们在作业和日子中遇到的天然资源范畴有关问题，都可以留言给我，我会约请业内人士进行回答，并经过新媒体渠道反馈给我们。

为便于各级天然资源主管部门及其作业人员全面、精确、完好地了解把握当时天然资源办理政策措施，切实做好天然资源办理作业，小i约请“查询君”以答疑方法连续对地类确定等热点问题进行回答，以供参阅。

查询君：地类即土地使用类型，首要是依据土地首要使用方法、运营特色和掩盖特征等要素进行区分、归类。地类区分遵从不重不漏准则，当用地具有多种用处时，以其根本功能进行归类。

依照《土地使用现状分类》（GB/T 21010-2017）、《第三次全国疆土查询作业分类》及相关规定，第三次全国疆土查询（以下简称“三调”）全面把握了全国陆地疆土的使用现状等情况，查清了犁地、园地、林地、草地等13个一级类56个二级类的使用情况，形成了一致的底图、底版，是疆土空间规划、用处控制、犁地维护等各项作业的根本依据。

疆土查询坚持按实地现状确定地类，即社会上浅显讲的“所见即所得”，反映查询时点的土地使用现状。如，对某块正在栽培粮食作物的土地，查询时按实地现状确定为犁地；如未来规划其用处为工业用地，并依据规划用处经建造用地检查同意后，但查询时并没有建造仍栽培粮食作物的，按实地现状仍确定为犁地；待其建造了工业生产厂房等建（构）筑物后，再确定为工业用地。

查询君：疆土查询中，犁地是依据有关技术标精确定的，详细是指使用地表耕作层栽培农作物为主，每年栽培一季及以上（含以一年一季以上的播种方法栽培多年生作物）的土地，包含熟地，新开发、复垦、收拾地，休闲地（含轮歇地、休犁地），包含直接使用地表耕作层栽培的温室、大棚、地膜等保温、保湿设备用地。

查询时，对新增犁地确实定愈加严厉，要求有必要“出土长苗”，最大的意图是避免呈现新增犁地“光开垦、推土、翻耕起垄，但不栽培”，乃至招摇撞骗的问题，保证新增犁地当之无愧。关于原地类为非犁地，现状仍是荒草、推土或许农作物没有“出土长苗”的地块等，不能确定其为新增犁地。但考虑到各地农作物播种时节、物候期等实践，年度疆土改动查询中答应当地在每年2月报送“一上”数据时先行许诺按犁地查询，到5月底前完结“出土长苗”弥补举证并经过国家级核对，契合确定规范确实以为犁地。考虑到年度疆土改动查询的查询时点为每年12月31日，至次年5月底仍不能举证为犁地的，归入下一年度疆土改动查询。

查询君：疆土查询中，对复合使用的农用地，依照首要用处确定其地类。如对犁地上栽培林木、园艺等作物，没有到达林地（即乔木郁闭度≥0.1，或灌木掩盖度≥40%的土地）或园地（即园艺作物等掩盖度大于50%或每亩株数大于合理株数70%的土地）确定规范的，仍按犁地确定；如实地已到达林地或园地确定规范的，应按林地或园地确定。

永久根本农田中栽培了韭菜、生姜等蔬菜或许甘蔗等糖料作物，是否会改动犁地地类？

查询君：永久根本农田是依法划定的优质犁地，应当要点用于开展粮食生产，但栽培棉、油、糖、蔬菜等农产品的，其地类也仍为犁地。

查询君：查询时，依照犁地确定规范，对直接使用地表耕作层栽培药材且每年栽培一季及以上，如依照“每年栽培一季”播种方法栽培半夏、蒲公英、沙参、白术等多年生药材的土地，按犁地进行确定；对直接使用地表耕作层栽培药材但栽培周期在一年以上（不含一年），如栽培西洋参、三七等的土地，则按园地进行确定。

查询君：“三调”中城市用地、建制镇用地、村庄用地是一个会集连片的区域规模，均归类为建造用地。其间：城市用地指城市居民点，指市区政府、县级市政府所在地（镇级）辖区内的，以及与城市连片的商业服务业、住所、工业、机关、校园等用地，包含其所属的，不与其连片的开发区、新区等建成区，及城市居民点规模内的其他各类用地（含城中村）；建制镇用地指建制镇居民点，指建制镇辖区内的商业服务业、住所、工业、校园等用地，包含其所属的，不与其连片的开发区、新区等建成区，及建制镇居民点规模内的其他各类用地（含城中村）；村庄用地指村庄居民点，指村庄所属的商业服务业、住所、工业、校园等用地，包含乡政府所在地和村庄居民点规模内的其他各类用地。

为把握乡镇村庄内部详细的土地使用情况，“三调”对乡镇村庄内部土地使用现在的情况进行了细化查询，查清了乡镇村庄内部各类土地的使用现状，如商业服务业用地、工矿用地、住所用地、公共办理与公共服务用地及轨道交通用地、乡镇村路途用地、交通服务场站用地、空闲地等的土地使用情况。一起，经过细化查询，也发现乡镇村庄内部存在着一些没有建造的土地，现状为犁地、林地等，这些土地归入相应的城市用地、建制镇用地或村庄用地计算。