非林地上的农田防护林、防风固沙林、护路林、护岸护堤林和城镇林木等的更新砍伐，依据疆土空间规划承认的地类，别离由县级以上人民政府农业乡村、交通、水利和住建等主管部分，按照有关规则处理处理林木砍伐答应手续，并按规则监督完结更新造林。

  为认真贯彻《内蒙古自治区人民政府关于全区“十四五”期间年森林砍伐限额的批复》（内政发〔2021〕1号）文件，履行自治区林草局关于加强“十四五”期间年森林砍伐限额处理的要求，现就有关事项告诉如下。

  一、自治区人民政府同意发布施行的“十四五”期间年森林砍伐限额，是“十四五”期间每年砍伐林地上胸径》5厘米以上林木积蓄的最大定量，不得打破。各林业主管部分有必要严厉按照《森林法》等有关法律规则，认真履行年森林砍伐限额，不得跨年度运用，不得超春节森林砍伐限额核发砍伐林木答应证。不同编限单位的砍伐限额不得移用，同一编限单位别离权属、来源、森林类别、砍伐类型等各分项砍伐限额不得彼此串换运用。凭据砍伐经依法同意占用征收林地上的林木，不归入限额处理。

  二、因林业有害生物、火灾、风灾、水灾等重大自然灾祸，影响输电线路、铁路、公路、水利设备安全运转及其它等特殊状况，需求砍伐林木的，且所需砍伐森林限额在本旗县年森林砍伐限额内无法处理的，能够请求自治区不行预见性砍伐限额方针。请求运用自治区不行预见性砍伐限额，应由林权一切权人或相关部分向当地旗县林业主管部分提出请求，一起提交自然灾祸等相关证明或证明材料和砍伐作业规划等材料，旗县林业主管部分核实后，经盟市林业主管部分审阅承认，报自治区林业主管部分同意。

  三、全面中止天然林商业性砍伐，制止砍伐自然维护区、封山育林期、封山育林区内的林木。严厉控制产品林皆伐，公益林只能进行育婴、更新和低质低效林改造性质的砍伐。非林地上的农田防护林、防风固沙林、护路林、护岸护堤林和城镇林木等的更新砍伐，依据疆土空间规划承认的地类，别离由县级以上人民政府农业乡村、交通、水利和住建等主管部分，按照有关规则处理处理林木砍伐答应手续，并按规则监督完结更新造林。

  四、砍伐林地上的林木应当请求砍伐答应证，凭据砍伐。制止超砍伐答应证规则规模砍伐林木。请求林木砍伐答应证时，应提交有关砍伐地址、林种、树种、面积、积蓄、方法、更新办法和林木权属等相关材料，经同意后，按砍伐答应证的规则进行砍伐。林权权利人一次性请求砍伐人工产品林积蓄不超越15立方米的，施行奉告许诺方法批阅，且同一个请求人一年内请求次数不超越3次。林权权利人一次性砍伐人工产品林积蓄15至30立方米的，应编制简易砍伐作业规划，向旗县林业主管部分或许其托付的苏木（城镇）林工站请求处理林木砍伐答应证。请求砍伐国有林和国家级公益林，应当提交伐区查询规划材料，向旗县林业主管部分请求处理林木砍伐答应证。乡村牧区居民砍伐房前屋后个人一切的零散树木，不需求请求处理砍伐答应证。上一年度砍伐林木后未按规则时限完结更新造林使命的，不得核发林木砍伐答应证。采挖移植树木、砍伐枯死木、倒木的，应依法请求处理林木砍伐答应证。

  五、实在加强林木砍伐更新处理，砍伐林木的单位或个人应按照有关规则，在当年或翌年春季完结砍伐迹地更新造林，且更新造林的面积不得少于砍伐面积，更新造林质量应到达相关技术规程规则的规范。未按照规则时限完结更新造林使命的，由旗县林业主管部分责令限期完结；逾期未完结的，应按照《森林法》第79条的规则，处未完结造林使命所需费用2倍以下的罚款，并依法追查直接担任的主管人员和其他职责人职责。

  六、“十四五”期间，各国有林场应按照同意的森林运营计划展开森林运营活动。森林运营计划的施行要与中止天然林商业性砍伐等方针相衔接，合理安排和安排完结年度森林运营使命，科学展开森林培养和管护，不断提高森林质量。各地要实在加强国有林森林育婴监管，运用财政补贴资金施行的森林育婴项目，应拟定施行计划。森林育婴施行计划要与森林运营计划相衔接，森林育婴使命要与森林运营计划承认的森林运营方针相衔接。市直属林业六局森林育婴施行计划和作业规划由市林草局同意后施行；各旗市区国有森林运营单位森林育婴施行计划和作业规划，由旗县林业主管部分同意后施行；国有林森林育婴未编制施行计划或施行计划未经上级林业主管部分同意的，不得展开森林育婴活动。坚决根绝森林育婴过程中出产标准材，或以枝丫、枯死木等废弃物削片、损坏等再利用名义变相滥伐、灭失林木的现象产生，一经发现，应依法严肃查处。

  七、市直属林业六局、各旗市区林业和草原主管部分要实在加强对森林资源维护、修正、砍伐、更新等状况的监督查看，依法查处盗伐滥伐、毁林开垦、乱占林地等损坏森林资源违法行为。对森林砍伐限额履行不力，造林森林资源损坏的，要依法依规追查有关职责人的职责。

  每年2月15日前，市直属林业六局、各旗市区林业和草原主管部分向市林业和草原局书面报告上一年度砍伐限额履行状况，内容包含发证砍伐量、实践砍伐量、更新造林完结状况、首要处理办法、存在问题和定见主张等。