本年度报告由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况、政府信息公开收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼情况、政府信息公开工作改进措施以及其他需要报告的事项等七个部分组成。

  本年度报告中所列数据的统计期限为自2015年1月1日起至2015年12月31日止。本年度报告的电子版可在“湖南省质量技术监督局门户网站”（）下载。若对本报告有任何疑问，请与湖南省质量技术监督局政府信息公开工作领导小组办公室联系（地址：湖南省长沙市时代阳光大道238号省质量技术监督检验测试中心A座2楼；邮编：410117；电话/传真：；电子邮箱：）。

  2015年，湖南省质量技术监督局认真贯彻执行《政府信息公开条例》的各项规定和《湖南省人民政府办公厅关于贯彻国务院办公厅2015年政府信息公开工作要点的实施建议》（湘政办函〔2015〕59号）的有关要求，全面加强主动公开工作，不断强化依申请公开管理和服务，逐渐增强组织领导和机构队伍建设，完善工作制度，扩宽公开领域，深化公开内容，规范公开流程，创新公开形式，扎实推进政府信息公开的各项工作。努力保障了公民、法人和其他组织依法获取政府信息的权利，提高了工作透明度，促进了依法行政，充分的发挥了政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用。

  1、进一步健全工作机构。充实和调整了我局政府信息公开领导小组，明确省局办公室为牵头部门，具体负责组织、协调、指导政府信息公开工作。按照“谁主管、谁公开、谁负责”的原则，把政府信息公开的各项任务分解落实到相关处室，形成了领导小组统一领导、办公室归口管理、职能处室各负其责的工作机制。

  2、进一步完善配套制度。逐步完善政府信息公开工作考核、保密审查、新闻发布管理、责任追究、社会评议等配套制度，有力推动了政府信息公开工作实现常态化、制度化和规范化。

  3、进一步规范工作流程。严格落实政府信息公开工作操作说明、主动公开政府信息工作细则、依申请公开处理流程细则等规定，提高政府信息公开工作的效率和质量。定期对信息公开的推进情况做检查、评价，及时改进不足。逐渐完备政府信息公开电子监察系统，促进政府信息公开工作规范有序开展。

  针对质监相关的社会热点和焦点，我局为公众提供方便快捷的服务，努力打造全方位公开平台。统筹运用新闻发布会、门户网站、新闻媒体、政务微博等方式，逐步提升政府信息公开实效。通过召开新闻通报会、在门户网站设立政策解读栏目等形式，结合质监工作实际，认真做好有关政策法规的解读。积极回应社会关切，发布“湖南质监”政务微博，在门户网站设立了12365投诉举报、局长信箱、公众留言等栏目，认真听取群众意见建议并给予回复，与社会公众进行了良好的互动交流。

  坚持每周两次发布OA系统中“主动公开”的办结公文，随时发布经审批后的常规业务信息，确保政府信息生成起20个工作日内对外公开。对信息公开的申请，在网站信息公开范围内可以查询到的，告知申请人获得信息的方式和途径；其他类申请在收到申请后的15个工作日内给予书面答复，未出现逾期答复现象。网站编辑每月一次与各业务部门进行信息有效性确认，及时来更新或删除网站上失效信息，保证发布的信息准确有效权威。同时，认真按照有关保密工作的规定，加强审查，确保内容信息和发布的程序合法合规。

  新闻发布会、新闻通报会已成为省局新闻宣传的主要形式，全年共召开新闻发布会4次，召开新闻通报会10次，远超于了省政府规定的任务数。在发布形式上，油品质量监督抽查发布会上的PPT发布形式、地理标志产品新闻发布会的产品现场展示形式，满足了媒体对新闻信息的需求，受到省委宣传部的肯定，获得了很好的宣传效果。支持长株潭国家自主创新示范区实施意见新闻发布会，省委常委亲自参加，这是全省新闻发布会的首例；湖南日报、中国质量报、红网和湖南卫视等主流媒体成为了省局的主要宣传平台。《湖南日报》、红网开设了质监专题栏目。初步统计，至年底，国家及省内各级各类新闻媒体报道省局新闻信息近600余篇（次）；质量节日宣传、“12365局长接线日”、“消费品质量安全进社区”、“阳光纤检进校园”等系列宣传活动吸引了百姓眼球，扩大了质监影响力；处置多起网络舆论情况事件，防患于未然，防止了事态扩大，化解了工作风险，维护了质监形象。

  截至2015年12月31日，我局累计主动公开政府信息5149条，2015年新增的主动公开政府信息1344条，全文电子化率达100%。其中，政策法规类信息118条；计划总结类信息27条；质监业务类信息612条（打假办案等政务信息）；办理事项类信息19条；依法对外发布食品相关这类的产品生产许可发（换）证企业名单公告9期，发布注销产品许可证公告3期，发布生产加工环节食品监督抽查详情信息公告5期；别的信息551条。此外，我局还充分的利用省政府政务信息公开发布平台主动发布质量技术监管相关信息和政策法规826条等信息。

  1、各职能部门工作所依据的文件，包括涉及质量技术监督的法律、法规、规章和上级机关规范性文件、我局自行制订的对公民、法人或其他组织具有普遍约束力的规范性文件；

  5、省质监局直属技术机构、产品质量检验机构、计量认证机构、特定种类设备检验机构、机动车安全检验机构的授权范围等；

  6、行政许可的事项、依据、条件、程序、收费、过程、结果及时限（依申请公开的结果除外）；

  14、涉及公民、法人和其他组织重大利益或者重大社会影响的质量技术监督方面的地方性法规、政府规章、部分规范性文件在制订过程中的草案；

  1、网站公开。在“湖南省质量技术监督”政务网站，发布政府信息公开目录、信息公开指南及所有主动公开信息，设置依申请信息申请受理平台。2015年，我局门户网站共发布各类信息4812条，点击数超100万次。同时向省政府网站发送信息726条。

  2、新闻媒体公开。确立了新闻发言人制度，由一名副局长任新闻发言人，负责重大正面信息的对外发布。不定期举行新闻发布会，宣传质量技术监督领域的法律、法规、及政策，公布涉及质量技术监督工作的事件及活动的有关信息，及时、妥善回应社会公众和新闻媒体关注的热点、焦点问题。

  3、“窗口”公开。我局设置受理大厅和网上虚拟办事大厅，提供纸质和电子办事目录、指南，统一受理和处理依申请信息的获取和查询，并接受有关问题的咨询。在服务信息方面，我局政务中心将行政许可受理情况、办理过程、办理进度和办理结果等进行实时发布，办理人能够最终靠我局网站、LED大屏滚动显示、电子触摸屏等对行政审批办理情况做实时查询和监督，提高了行政许可工作透明度和行政效能。

  4、政务指南公开。根据《政府信息公开条例》规定编制政务公开指南，公布我局公司名称、地址、电话、传真、领导职务及联系方式、行政许可项目名称及办理程序，汇编在《湖南省政务公开指南》一书中。

  1、推进行政权力清单责任公开方面。按照“职责法定，问题导向，公开透明”的要求，对涉及省局职能的18部法律、127部法规和18部规章进行了逐一梳理，确定省局权力清单439项，经省政府确认公布第一批权力清单316项。其中省本级57项，由省局转报国家质检总局审批6项，实行市县属地管理253项。在此基础上，编制了省局责任清单54项。

  2、推进财政资金信息公开方面。按照《财政部关于深入推动财政预算公开工作的通知》（财预[2014]36号精神，省质监局已按要求对财政预决算情况做了公开，分别公开了2015部门预算、2015年“三公经费”的预算情况说明、2014年部门决算及“三公经费”开支情况说明。

  （一）申请及处理情况。2015年，共收到依申请公开的信件34件，其中，6件是关于食品有关信息的问题，4件是关于组织机构代码证问题，3件是关于标准问题，5件特定种类设备方面的问题，5件是关于工业产品生产许可证问题，2件关于实验室资质问题，2件关于投诉有关问题，1件关于法律和法规的问题，6件其它方面问题。这些信件都通过政务公开专栏、电子邮件或纸质信件形式进行了及时答复，并耐心做好申请人的答疑、解释工作。没发生依申请公开的申诉案件。

  （二）投诉举报基本情况。据统计，2015年全省12365投诉举报中心受理业务总数15160个，处理各方转办总数1923起。其中受理企业、用户和消费的人有关产品质量和质监各项业务的咨询13237人次，占信息总量的87.3%，受理产品质量举报224宗，占信息总量的1.5%，受理产品质量投诉1699宗，占信息总量的11.2%。

  （三）不予公开政府信息情况。因我局部分政府信息属于国家秘密、商业机密、工作秘密、危及公共安全以及法律、法规、规章禁止公开的政府信息，故不予以公开。2014年度我局公开不予以公开政府信息0条。

  2015年，共受理行政复议申请6起。其中，维持2起，协调和解2起，变更2起。2015年没有因我局的工作发生行政复议案件。

  制定政府信息工作考核办法，对政府信息公开内容、公开时限、申请答复、结果反馈、工作报告提交、责任追究等内容做细化，对政府信息公开工作管理模式、职责、办理事项等项目进行明确，确保政府信息公开工作的及时性、规范性、全面性和准确性，增加工作透明度。

  加强网站建设，一直在优化网站功能，发挥好省局门户网站作为质检信息发布的平台作用。逐步建立覆盖质检系统的质检微博群，加大质检信息在微博、微信等新媒体上的传播力度。

  按照“公开为原则，不公开为例外”的原则，扎实做好公开和免于公开两类政府信息的界定，加强对群众关注度高的政府信息的甄别、梳理、审查工作，完善主动公开政府内容信息，加大重点领域信息的公开力度。

  （四）政府信息公开专项经费（不包括用于政府公报编辑管理及政府网站建设维护等方面的经费）