本报讯记者陈友平报导4月29日，九届全国人民代表大会常务委员会第2次会议在京落幕。会议审议经过了关于修正中华人民共和国森林法的决议。

  这次新修正的森林法把生态环境建造放在十分重要的位置，紧紧围绕森林资源的培养、维护和处理，着重要大力加强植树造林，严控森林的年砍伐量，特别是制止对天然林的砍伐，鼓舞农人造林、育林的积极性，减轻农人负担，维护承揽造林的团体和个人的合法权益。

  新修正的森林法由本来的七章四十二条增加到七章四十九条，增补了国家一切的要点林区森林、林木和林地的确权发证，树立森林生态效益补偿基金，森林、林木、林地运用权的转让，征用、占用林地处理及康复森林植被，天然林的维护，制止、约束出口宝贵树木及其制品、衍生物等规则，并完善和强化了有关法令责任等。

  关于林权证的发放，新森林法规则：“国家一切的和团体一切的森林、林木和林地，个人一切的林木和运用的林地，由县级以上当地人民政府挂号造册，发放证书，承认一切权或许运用权。国务院能够授权国务院林业主管部门对国务院确认的国家一切的要点林区的森林、林木和林地，挂号造册，发放证书，并告诉有关当地人民政府。”

  关于森林生态效益补偿准则，新森林法规则：“国家建立森林生态效益补偿基金，用于供给生态效益的防护林和特种用途林的森林资源、林木的营建、育婴、维护和处理。森林生态效益补偿基金有必要专款专用，不得挪作他用。具体办法由国务院规则。”

  关于森林、林木、林地的运用权转让，新森林法规则：“下列森林、林木、林地运用权能够依法转让，也能够依法作价入股或许作为合资、协作造林、运营林木的出资、协作条件，但不得将林地改为非林地：（一）用材林、经济林、薪炭林；（二）用材林、经济林、薪炭林的林地运用权；（三）用材林、经济林、薪炭林的砍伐迹地、火烧迹地的林地运用权；（四）国务院规则的其他森林、林木和其他林地运用权。按照前款规则转让、作价入股或许作为合资、协作造林、运营林木的出资、协作条件的，现已获得的林木砍伐许可证能够一起转让，一起转让两边都一定要恪守本法关于森林、林木砍伐和更新造林的规则。除本条第一款规则的景象外，其他森林、林木和其他林地运用权不得转让。具体办法由国务院规则。”

  关于征用、占用林地，新森林法规则：“进行勘查、挖掘矿产和各项建造工程，应当不占或许少占林地；有必要占用或许征用林地的，经县级以上人民政府林业主管部门审阅赞同后，按照有关土地处理的法令、行政法规处理建造用地批阅手续，并由用地单位按照国务院有关法令法规交纳森林植被康复费。森林植被康复费专款专用，由林业主管部门按照有关法令法规统一安排植树造林，康复森林植被，植树造林面积不能够少于因占用、征用林地而削减的森林植被面积。上级林业主管部门应当定时催促、查看下级林业主管部门安排植树造林、康复森林植被的状况。任何单位和个人不得移用森林植被康复费。县级以上人民政府审计机关应当加强对森林植被康复费运用状况的监督。”

  关于出口宝贵树木及其制品、衍生物，新森林法规则：“国家制止、约束出口宝贵树木及其制品、衍生物。制止、约束出口的宝贵树木及其制品、衍生物的名录和年度约束出口总量，由国务院林业主管部门会同国务院有关部门拟定，报国务院同意。出口前款规则约束出口的宝贵树木或许其制品、衍生物的，有必要经出口人所在地省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门审阅，报国务院林业主管部门同意，海关凭国务院林业主管部门的同意文件放行。进出口的树木或许其制品、衍生物归于我国参与的国际公约约束进出口的濒危物种的，有必要向国家濒危物种进出口处理机构请求处理答应进出口证明书，海关凭答应进出口证明书放行。”

  新森林法还对林木、林地一切权和运用权争议的处理，森林公安机关代行森林法规则的盗伐、滥伐森林或许林木的行政处罚权，维护承揽造林的团体或许个人的合法权益，森林年砍伐量限额及有关法令责任等作出规则。

  全国人大常委会副委员长、、、、王光英、程思远、布赫、铁木尔・达瓦买提、吴阶平、彭云、何鲁丽、周光召、成克杰、丁石孙、成思危、许嘉璐、蒋正华，秘书长何椿霖出席会议。

  国务委员王忠禹、最高人民法院院长肖扬、最高人民检察院检察长列席会议。