党的二十大对全方位夯实粮食安全根基、加快建设农业强国作出了系统部署，明确要求深入实施种业振兴行动。加快选育优良品种对实现这一重大战略任务具备极其重大作用。4月18日，农业农村部举行新闻发布会，介绍国家农作物优良品种推广目录有关情况，重点推介了10种农作物、241个优良品种。聚焦“米袋子”“油瓶子”“菜篮子”，分别推介了水稻、小麦、玉米优良品种97个，大豆、油菜、花生优良品种70个，马铃薯、大白菜、结球甘蓝等优良品种61个。同时，兼顾重要战略物资，推介了13个棉花品种。

  国家农作物品种审定委员会副主任、农业农村部种业管理司副司长杨海生表示，当前正是春耕备耕关键时节，编制发布推广目录正当其时，有利于育种企业和单位育好种、推好种，有利于广大农民选好种、用好种，助力再夺全年粮油增产、农业丰收。

  杨海生介绍，目录紧紧围绕当前农业生产的用种需求，突出了推介、引领、科普“三大定位”，重点推介了10种农作物、241个优良品种。

  主要包括：一是聚焦“米袋子”，推介了水稻、小麦、玉米优良品种97个，其中水稻品种36个、小麦品种29个、玉米品种32个；二是聚焦“油瓶子”，推介了大豆、油菜、花生优良品种70个，其中大豆品种22个、油菜品种26个、花生品种22个；三是聚焦“菜篮子”，推介了马铃薯、大白菜、结球甘蓝等优良品种61个，其中马铃薯品种20个、大白菜品种21个、结球甘蓝品种20个；四是也兼顾到重要的战略物资，推介了棉花品种13个。

  杨海生提到，2023年推广目录推介的优良品种涉及骨干型、成长型、苗头型和特专型4种品种类型，其中骨干型品种80个，成长型品种66个、苗头型品种64个、特专型品种31个，形成一个相对完整、递次推进的品种推广梯队，可以分类引导品种推广应用，有利于加快推进品种的更新换代。后续将做好统筹规划，部省协调联动，进一步建立健全农作物品种展示示范体系，加快优良品种的推广应用，持续推进农业生产单产水平的提升。

  今年中央一号文件明确了主攻单产的重点任务，在措施上重点强化藏粮于技的物质基础，聚焦提高单产，向科技要产量、要产能。国家农作物品种审定委员会办公室主任、全国农业技术推广服务中心副主任刘信表示，种子作为农业的“芯片”，支撑单产提升的潜力还很大。

  从我国生产实践看，品种对于农业生产贡献很大。新中国成立以来，我国粮食产量从2000亿斤逐步攀升到了1.3万亿斤以上，平均亩产从68.6公斤增加到了387公斤，良种功不可没。农作物品种先后经历了6到8次更新换代，对提高粮食产量发挥了举足轻重的作用。

  从国际领先水平看，挖掘品种增产潜力还很大。据调查统计，我国2021年国家大豆品种试验亩产在149公斤到236公斤之间，玉米品种试验亩产在565公斤到1043公斤之间，接近或者超过美国大田的亩产水平。但从我国大田单产水平看，大豆、玉米品种平均单产只有国家品种试验单产的70%左右，也仅相当于美国大田单产的6到7成，与国际领先水平还有不小的差距。通过持续品种选育和技术集成，将现有品种的增产潜力充分挖掘出来，有利于尽快缩小大田产量和试验产量之间的差距。

  从种业科学技术进步看，培育优良品种步伐正在加快。近年来，我国不断加大育种创新攻关力度，品种选育数量大幅度的增加，品种类型不断丰富，一批高产稳产、优质绿色新品种加快推出。刘信认为，目前，我国良种对农业增产的贡献率只有45%，距离欧美发达国家60%以上还有很大的提升空间。随着生物技术等育种新技术大范围的应用和研发投入的不断加大，未来的品种培育潜力仍然巨大，可为农业用种提供更多的品种选择，更好地满足人民美好生活的需要。

  今年中央一号文件提出，加力扩种大豆油料。刘信表示，近年来，我国大豆油料科研育种工作取得了积极进展，积累了大量优异种质资源，品种选育步伐加快，品种类型多样化，尤其在品种提升方面成效显著。可以说，现有品种基本能保障当前扩种需求。目前，我国已保存大豆资源4.3万份、油菜资源9600多份、花生资源8900多份，这些均居世界前列。近十年来，全国先后审定大豆品种1930个，登记油菜品种1444个、花生品种1047个，品种结构一直在优化，推出了一批高产优质专用的突破性品种。

  目前，年推广面积10万亩以上的品种中，高油和高蛋白大豆品种占比达到41%，油菜品种实现全部“双低”化，已育成抗倒宜机品种和抗根肿病品种，花生已培育出高产高油高油酸品种。

  “为适应农业高水平质量的发展，大豆油料育种工作还需长短结合、分类推进、精准施策、久久为功。”刘信指出，要加强优异种质资源鉴定利用。突出大豆油料产量、品质、抗病性、生育期等重要农艺性状，开展大豆油料种质资源精准鉴定，发掘创新一批优异种质资源，建立完整资源共享利用机制，为后续育种研发提供优异种质资源保障。加快优良品种选育。从国家和地方两个层面组织优势科研单位和企业组织育种联合攻关，加快培育高产、优质、宜机化大豆油料突破性品种，尽快推出一批适合带状复合种植、南方“稻稻油”等模式的优良品种。

  同时，严格品种审定登记保护。研究修订大豆品种审定标准和油菜花生登记指南，细化品种重要特征类型，引导育种方向，严把育种准入关口，加大大豆油料新品种权保护，激励品种原始创新。加强优良品种示范推广。建立健全大豆油料品种展示示范网络，在适宜生态区开展优良品种技术集成和示范，编制发布国家农作物优良品种推广目录，加大大豆油料良种繁育基地建设力度，启动实施重大品种推广后补助政策试点，促进优良品种的推广应用。

  今年是实施种业振兴的第三年，发布会上，杨海生介绍了行动进展情况，他提到，种业振兴行动自2021年开始启动实施，目前已经两年多，应该说各地区、各有关部门认真贯彻落实中央决策部署，全方面实施种业振兴五大行动，推进种质资源保护利用，创新攻关、企业扶优、基地提升和市场净化五大行动，一些基础性、开创性、长远性的工作取得了突破。

  “可以讲，2021年种业振兴实现了良好开局，2022年又迈出了关键一步。”杨海生总结。一是启动了全国农业种质资源普查，资源战略安全保存能力明显提升。二是统筹推进种业创新攻关，一些关键技术和重大品种取得了新突破。三是推出了国家种业企业阵型，种业振兴的骨干力量正在加快构建。四是布局建设国家级种业基地，供种保障能力显著提升。五是开展市场净化专项行动，进一步加大种业知识产权保护力度。

  “下一步，我们将按照种业振兴行动部署，紧盯三年打基础的目标任务和农业生产的用种需求，坚持问题导向、系统观念，深化调查研究，扎实推进种业振兴五大行动，加快破解事关种业长远发展的体制机制障碍，有效保障农业生产的用种需求，为确保粮食和重要农产品稳定安全供给提供有力的种源支撑。”杨海生说。