在林地上（林下）建立大棚用于饲养家禽不归于林业出产，而是改动林地用处的行为

  问:《关于科学使用林地资源促进木本粮油和林下经济高水平开展的定见》发改农经﹝2020﹞1753号 三（九）规则，活跃开展林下种饲养及相关工业。充沛的使用林下空间，深化发掘鸡、牛、猪、兔、蜂等优秀地方品种资源潜力，将林下饲养统筹归入畜禽良种培养推行、动物防疫、加工流转和绿色循环开展系统，促进林禽、林畜、林蜂等林下饲养业向规模化、标准化方向开展，更好满意人民群众多元化畜禽产品消费需求。该规则豉励林农活跃开展林下种饲养及相关工业。咨询1、《关于科学使用林地资源促进木本粮油和林下经济高水平开展的定见》发改农经﹝2020﹞1753号是否等同于法令？2、有什么相关法令和法规规则，林地只能开展林业，不能开展林下饲养，林下饲养是改动林地用处的行为？

  1.经查阅国家开展和变革委员会官方网站，《关于科学使用林地资源促进木本粮油和林下经济高水平开展的定见》归于政策性文件，不等同于法令。

  2.依据《森林法》第八十三条规则，林地，是指县级以上人民政府规划确认用于开展林业的土地。在林地上（林下）建立大棚用于饲养家禽不归于林业出产，而是改动林地用处的行为。

  3.若使用林地开展林下经济的，在不砍伐林木、不影响树木成长、不形成污染的前提下，答应养鸡或养虫，详细情况请咨询当地林业主管部门。