——国家林业和草原局厚实推进处理民进中心《关于加强黄河流域荒漠化管理推进黄河流域生态维护和高水平展开的提案》

  人民政协网2月27日电黄河是中华民族的“母亲河”。党的十八大以来，以习同志为中心的党中心从中华民族和中华文明永续展开的高度，作出黄河流域生态维护和高水平展开的严重战略决策。因流经五大沙漠沙地和黄土高原水土流失区域，流域荒漠化管理成为黄河流域生态维护和高水平展开的重要任务。

  为此，在2023年全国“两会”期间，民进中心提交了《关于加强黄河流域荒漠化管理 推进黄河流域生态维护和高质量展开的提案》。

  提案指出，当时黄河全流域荒漠化管理还存在管理机制和法治保证亟待完善、流域内经济结构转型困难，工农业展开和粗放型土地整治加重了土地荒漠化以及防风固沙林草装备科学性缺乏等问题。

  提案主张：一是发挥黄河维护法保证效果，健全黄河流域荒漠化管理法律系统和协调机制；二是推进沿黄区域工业系统优化，减缓荒漠化趋势；三是优化土地整治方法，完善农田防护林网建造；四是完善依据水资源的林草资源优化装备。

  2023年7月，国家林业和草原局对提案进行处理回复。国家林业和草原局表明，黄河流域现有沙化土地6890万公顷。党的十八大以来，国家林业和草原局始终将黄河流域作为荒漠化防治要点区域，活跃地推进山水林田湖草沙一体化维护和系统管理，要点管理区生态明显改进，提早完成了联合国提出的到2030年荒漠化土地零增长的方针。中心财政活跃支撑有关省区统筹山水林田湖草沙一体化维护和系统管理，管理沙化土地820万公顷，沙区生态环境明显好转、展开空间安稳拓宽、绿色屏障愈加结实。

  关于提案中的主张，国家林业和草原局逐个作出回应：国家林业和草原局及时对触及林草范畴的法条进行了整理，清晰作业责任。展开法规规章文件整理整理作业，加强准则建造，增强行政法律效能；农业部门支撑黄河流域有关省份量体裁衣配套土地平整、土壤改良、田间路途、灌溉排水、输配电以及农田防护等工程办法，有用促进了黄河流域农业节水增粮增效。国家林业和草原局也展开了辅导全国展开生态沙工业，联合国家动力局、天然资源部活跃支撑在沙漠、戈壁、荒漠区域建造风电光伏基地，安排北方区域林草主管部门总结光伏治沙成效等系列作业；2022年，国家林草局、天然资源部、农业乡村部联合印发《关于加强农田防护林建造管理作业的告诉》，进一步清晰农田防护林建造准则、要点区域、责任主体等。现在正在展开《农田防护林建造作业规程》国家标准制定作业，天然资源部将依据责任统筹推进全域土地归纳整治试点等相关作业，农业乡村部将活跃尽力协作完善农田防护林网建造；依照《关于科学美化的辅导定见》要求，加强黄河流域荒漠化管理科学研讨作业。一是长时间展开防风固沙优良品种选育科技攻关，展开生态林树种定向培育。二是“十四五”期间，向科技部引荐和发动施行了“三北防护林安稳性与生态功用提高技能与演示”“荒漠绿地防护林系统构建协作研讨”等国家要点研制方案项目，推进林草资源优化装备，科学助力防风固沙作业。